Toledopakten

Hur många gånger har vi hört talas om Toledopakten och dess effekt på pensionerna? Detta efterlängtade dokument som tog flera år att skriva, godkändes slutligen i oktober 2020. Det är en rapport för reformen av det offentliga pensionssystemet som innehåller 22 rekommendationer skapad av politiska partier. Dessa är nycklarna till genomförandet av den utlovade pensionsreformen som länge har legat på debatten. Inte bara de politiska partierna kommer att avgöra de godkända ändringarna utan också fackföreningarna och arbetsgivarna genom förhandlingar.

För att klargöra allt som överenskommits i Toledopakten och hur det påverkar pensioner, kommer vi att göra en kort sammanfattning av alla de rekommendationer som godkänts av parlamentets kommission. Dessutom kommer vi att ange det exakta datumet för godkännande av detta dokument. Om du vill veta mer om Toledopakten, fortsätt läsa.

Vad kom man överens om i Toledopakten?

Toledopakten är känd för sitt förhållande till pensioner, en fråga som oroar en stor del av den spanska befolkningen. Bland de mest kända åtgärder som införts av parlamentariska kommissionen är upprätthållande av pensionernas köpkraft enligt lag. Detta omvärderas varje år baserat på det verkliga KPI (konsumentprisindex). Det finns dock många fler rekommendationer som skapats av Toledo-pakten, det finns faktiskt 22 totalt. Därefter gör vi en liten sammanfattning av innehållet i var och en av dem.

Rekommendation 0: Försvar av det offentliga systemet

Börjar listan med rekommendation 0 relaterad till försvaret av det offentliga systemet, bekräftar Toledo-pakten att den kommer att behålla sitt åtagande att upprätthålla och förbättra det offentliga socialförsäkringssystemet, med särskild uppmärksamhet åt pensionssystemet. Tanken är att sociala avgifter fortsätter att vara den grundläggande källan när det gäller ekonomisk täckning av avgiftsförmåner. Dessutom kommer samhällsomfattande tjänster och icke-avgiftsfinansierade finansiering att finansieras med statliga bidrag till social trygghet.

Rekommendation 1: Separation av källor

Toledopakten syftar till att stoppa det befintliga underskottet för social trygghet 2023. Dessutom insisterar han på vikten av att överföra till befolkningen att en ganska stor del av detta underskott beror på antagandet om vissa felaktiga utgifter. Med andra ord borde de inte ha betalats med sociala avgifter.

Vilken lösning föreslår kommissionen? Enligt henne, dessa felaktiga utgifter de bör bli ansvariga för de allmänna statsbudgetarna. På så sätt skulle de finansieras genom allmän beskattning. Detta är några exempel på vad den innehåller:

• Stöd till företag som förvärvats på grund av minskningar av socialförsäkringsavgiften.
• Schablonbelopp bland annat för gynnsam behandling vid offert.
• Förmåner relaterade till vården av den minderåriga och födseln.
• Moderskapstillägg med avseende på pension.

Rekommendation 2: Stiger med KPI

Vad är KPI? Det är konsumentprisindexet. Det är en indikator som mäter hur priserna på varor och tjänster varierar under en viss tidsperiod på en viss plats. I det här fallet fanns det redan ett preliminärt avtal för 2018. Denna pensionsomvärderingsmekanism som godkänts av Rajoy orsakar årliga höjningar på 0,25%.

Toledo-pakten upprepar i sin rekommendation 2 försvaret av följande: ”Att upprätthålla pensionernas köpkraft, dess garanti genom lag och dess bevarande genom att anta åtgärder som syftar till att säkerställa den sociala och ekonomiska balansen i pensionssystemet i framtida". Det förklarar också det varje ökning av pensionerna som ligger över KPI bör finansieras med avgifter för andra finansiella resurser inte relaterad till social trygghet.

Rekommendation 3: "Pensionssparboxen"

En annan fråga som togs upp i Toledo-pakten är den så kallade pensionssparboken, som hänvisar till reservfonden. Under mandatet för Rajoy tömdes detta 90%. Så snart saldot på de konton som tillhör socialförsäkring har återkrävts, Toledopakten föreslår att överskottsbidragen införlivas tillbaka i reservfonden och skapar ett minimiöverskott i den.

Dessutom påpekar den att denna fond inte tjänar till att lösa finansiella obalanser vars struktur är strukturell. Men det kan det vara en viktig hjälp när det gäller att lösa cykliska obalanser som kan uppstå mellan kostnader och inkomster från socialförsäkring.

Rekommendation 4: Frilansoffert

När det gäller det sociala skyddet för egenföretagare föreslår Toledo-pakten att åtgärder vidtas som möjliggör förtidspensionering och även deltid. Enligt kommissionen kräver pensionernas hållbarhet det de egenföretagares bidrag närmar sig deras realinkomst gradvis. Han påpekar dock att denna punkt måste förhandlas med arbetsgivarna och facken.

Rekommendation 5: Handelsperioder

Rekommendation 5 handlar om handelsperioder. I detta avseende upprätthålls 15 år som den minsta avgiftsperioden för att få tillgång till en socialförsäkringspension och dess gradvisa förlängning till 25 år. Men som en nyhet innehåller Toledo -pakten det människor kan välja de 25 åren på ett sådant sätt att de är mer gynnade vid pensionstidpunkten.

När det gäller människor som har ganska långa arbetsliv är den lösning som kommissionen erbjuder att de kan kasta ett visst år eller välja den del av sin handelskarriär för att beräkna pensionen.

Rekommendation 6: Incitament för sysselsättning

När det gäller finansieringen av sysselsättningsincitament dikterar Toledopakten det de kan inte göras med en avgift för sociala avgifter. Av denna anledning rekommenderar den att de endast ska användas som ett exceptionellt verktyg och i grupper och situationer som bör gynnas, till exempel personer med funktionsnedsättning eller risk för social utslagning, arbetslösa som har varit arbetslösa under lång tid och offer till exempel våldskön.

Rekommendation 7: Medborgarinformation

Rekommendation 7 om medborgarinformation uppmanar regeringen att följa sina informationsskyldigheter som presenteras i artikel 17 i den allmänna lagen om social trygghet. Den här vägen, var och en av de spanska medborgarna kommer att kunna få tillgång till periodisk och individualiserad information om sina framtida pensionsrättigheter.

Rekommendation 8: Systemhantering

En rekommendation har också gjorts om hanteringen av själva socialförsäkringssystemet. Enligt Toledo -pakten det finns ett akut behov av att stärka, återställa och förnya arbetskraften och därmed uppnå en mer effektiv och effektiv hantering.

Rekommendation 9: Ömsesidighet för social trygghet

Ömsesidiga försäkringsbolag med anknytning till social trygghet visas också i Toledopakten. I rekommendationen föreslås följande:

• Följ paritetsregeln beträffande sammansättningen av dess styrande organ.
• Ge dem en viss flexibilitet när det gäller användningen av dess resurser, men det måste vara förenligt med en strikt kontroll som utförs av socialförsäkring.
• Förbättra både resursanvändningen och ömsesidiga erfarenheter, särskilt när det gäller traumatjänster.

Rekommendation 10: Bekämpa bedrägerier

En viktig fråga i vårt land är bedrägeri. Toledopakten insisterar på vikten av stärka kampen mot bedrägerier, vilket också påverkar social trygghet. För detta ändamål föreslås två lösningar:

• Klargöra luckor i lagstiftningen (Detta skulle till exempel förhindra fall av falska egenföretagare).
• Härda sanktionsregimen till de företag som inte uppfyller de skyldigheter de har angående social trygghet.

Rekommendation 11: Ni bidrar båda så mycket ni får

Rekommendation 11 handlar om bidrag. Med andra ord: förhållandet mellan förmånens storlek och varje arbetares avgiftsinsats. I grund och botten insisterar de igen på att genom att eliminera år eller välja period kan människor gynnas när det gäller att samla in pension. På detta sätt, de som har drabbats av den senaste krisen precis i slutet av sitt arbetsliv, deras pension kommer inte att straffas.

Rekommendation 12: Pensionsålder

När det gäller pensionsåldern, Kommissionen försvarar att detta bör vara så nära den lagligt fastställda pensionsåldern som möjligt. För att uppnå detta måste du frivilligt förlänga ditt arbetsliv och överskrida pensionsåldern. Dessutom insisterar Toledo-pakten offentliga myndigheter på att särskilt uppmärksamma sårbarhetssituationer som denna rekommendation kan orsaka i vissa grupper. En annan insats i pakten är att tillgången till förtidspensionering ska ses över så att minskningskoefficienterna alltid är rättvisa.

Rekommendation 13: Änkor och föräldralöshet

Både änkor och föräldralösa förmåner kommer att fortsätta att bidra, men kommissionen föreslår anpassa pensionen till familjens och sociala verkligheter och de socioekonomiska förhållandena hos de människor som gynnas. På så sätt försöker man förbättra skyddet för pensionärer som inte har andra resurser. För personer över 65 år som får änkepension anser Toledo-pakten att andelen av lagstiftningsbasen bör ökas, eftersom det sannolikt är deras huvudsakliga inkomstkälla. När det gäller de föräldralösa pensionerna föreslår han att förbättra dem, särskilt beloppet.

Relaterad artikel:

Vad är regelbasen

Rekommendation 15: Ett tillräckligt system

I rekommendation 15 försvarar kommissionen att det offentliga pensionssystemet och tillräcklig inrättande av detsamma är stödjande. För att uppfylla denna beskrivning anser det lämpligt att upprätta vissa lämpliga referenser, t.ex. ersättningshastigheten. Detta relaterar den genomsnittliga pensionen till genomsnittlig lön för alla arbetstagare. Således kan kontinuerlig övervakning av utvecklingen genomföras, och i händelse av avvikelse kommer det att möjliggöra antagande av åtgärder som anses lämpliga. Vad mer, Kommissionen stöder upprätthållandet av minimipensionsbelopp och att tilläggen till dessa minimum bör antas av skatter, det vill säga av de allmänna statsbudgetarna, istället för av sociala avgifter.

Rekommendation 16: Kompletterande system

Toledopakten rekommenderar att kompletterande pensionsplaner genomförs, särskilt de som är avsedda för arbete. Dessa måste vara ideella och tillhör en annan laglig och skatteregim. Detta skulle förbättra det nuvarande systemet och förhindra att dessa besparingssystem betraktas som finansiella produkter.

När det gäller enskilda pensionssystem insisterar Toledo-pakten på det dessa borde vara mer transparenta. På detta sätt skulle administrationskostnaderna inte innebära negativ avkastning för spararna.

Rekommendation 17: Kvinnor

En specifik rekommendation för kvinnor kunde inte saknas. Kommissionen efterlyser garantera jämställdhet på arbetsplatsen och även i pensioner. Det vill säga: Det erkänner att det fortfarande finns könsskillnader i dag. För att bekämpa dem föreslår Toledo-pakten följande:

• Ta itu med frågan om vård så att yrkeskarriärerna för alla dem som har andra anhöriga ansvarar generera inte avgiftsluckor av denna anledning.
•  Öka medansvaret med vissa verktyg, till exempel föräldrabehörigheter.
• Skapa åtgärder som tillåter identifiera lönediskriminering.
• Ange en typ av korrigeringar att fylla luckor i listan karriärer som orsakas av oegentligheter i yrkeskarriärer, såsom anställning hemifrån.
• Genomför reformer vars syfte är rätta diskriminerande behandlingar med deltidsarbetare.

Rekommendation 17 bis: Ungdom

För unga människor, frågar Toledo -pakten att deras arbetsförhållanden förbättras. Det är så det försöker öka denna grupps förtroende för socialförsäkringssystemet. För detta ändamål föreslår kommissionen att man antar slutgiltiga lagstiftningsåtgärder vars syfte inte bara är att garantera utan också att förbättra det sociala skyddet för stipendiater.

Rekommendation 18: Personer med funktionshinder

När det gäller personer med funktionsnedsättning säger Toledo -pakten att Alla åtgärder vars syfte är att eliminera hinder så att dessa människor kan få tillgång till ett anständigt jobb måste intensifieras.. Av detta skäl insisterar det på att lagstiftningen bör främja upprätthållandet av den yrkesmässiga verksamheten hos personer med funktionsnedsättning och underlätta deras införlivande.

Rekommendation 19: migrerande arbetare

En annan rekommendation från Toledopakten är förespråkar ankomsten av lagliga invandrare. Enligt kommissionen stärker dessa pensionssystemet, eftersom den spanska befolkningen åldras. Hans idé är att skapa mekanismer som integrerar invandrare på arbetsmarknaden. Utnyttja denna rekommendation för att meddela att administrationen bör intensifiera sina ansträngningar för att förhindra rasism, diskriminering och exploatering på arbetsplatsen.

Rekommendation 19a: Digitalisering

Även om digitalisering är oundviklig i den tid vi lever i, varnar Toledopakten att det kan påverka arbetsordningen och arbetsorganisationen. De betonar att det är viktigt främja inkludering av alla arbetare i systemet. På detta sätt föreslås att bekämpa den informella ekonomin och även garantera skydd i nödsituationer.

Å andra sidan konstaterar kommissionen att det finns en verklig risk att bidragande socialt skydd är otillräckligt. Detta beror på att arbetsrelationerna för digitala plattformar vanligtvis är intermittenta och sporadiska. Av denna anledning rekommenderar den att de mekanismer som anses vara icke-bidragande bör stärkas. För att motverka minskningen av socialförsäkringens inkomster orsakade av digitalisering insisterar Toledo -pakten på korrekt beroende av sociala avgifter, eftersom den produktiva och demografiska situationen har förändrats mycket under de senaste decennierna.

Rekommendation 20: Parlamentarisk kontroll

Slutligen pratar de om parlamentarisk kontroll. För denna uppgift, Kommissionen för övervakning och utvärdering av Toledopaktavtalen är permanent inrättad och regeringen måste årligen informera den om den situation där socialförsäkringen befinner sig. Toledopakten insisterar på vikten av att intensifiera övervakningen av resultaten som uppnås i kampen mot bedrägerier, det ekonomiska saldot som tillhör systemet och pensionernas lämplighet.

När godkändes Toledopakten?

Efter möten som varade mer än fyra år, Till slut stängdes den så kallade Toledo-pakten den 23 oktober 2020. Det krävdes en hel del förhandlingar för att parlamentskommissionen äntligen skulle uppnå sitt uppdrag: att skapa en guide för det offentliga pensionssystemet. De har kommit att godkänna totalt 22 rekommendationer, men Toledopakten påminde om att fem år efter dess godkännande kommer ”Deputternas kongress att behöva gå vidare med en allmän översyn av rekommendationerna i Toledopakten, samt en utvärdering av dess grad av efterlevnad med hjälp av de specifika parlamentariska instrumenten för detta ändamål.

Jag hoppas att du nu är tydligare om allt som Toledo-pakten innebär, åtminstone kort sagt. Du kan lämna mig din åsikt i kommentarerna.