De câte ori am auzit de Pactul de la Toledo și de efectul acestuia asupra pensiilor? Acest document mult așteptat, care a durat câțiva ani până la scriere, a fost aprobat definitiv în octombrie 2020. Este un raport pentru reforma sistemului public de pensii care include 22 de recomandări creat de ansamblul partidelor politice. Acestea sunt esențiale pentru realizarea reformei de pensii promise, care a fost demult pusă în dezbatere. Nu doar partidele politice vor decide modificările aprobate, ci și sindicatele și angajatorii prin negocieri.
Pentru a clarifica tot ce a fost convenit în Pactul de la Toledo și modul în care aceasta afectează pensiile, vom face un scurt rezumat al fiecăreia dintre recomandările aprobate de Comisia parlamentară. În plus, vom preciza data exactă a aprobării acestui document. Dacă doriți să aflați mai multe despre Pactul de la Toledo, continuați să citiți.
Ce s-a convenit în Pactul de la Toledo?
Pactul de la Toledo este renumit pentru relația sa cu pensiile, o problemă care îngrijorează o mare parte a populației spaniole. Printre cele mai cunoscute măsuri impuse de Comisia parlamentară se numără menținerea puterii de cumpărare a pensionarilor prin lege. Aceasta este reevaluată în fiecare an pe baza IPC real (Indicele prețurilor de consum). Cu toate acestea, există mult mai multe recomandări create de Pactul de la Toledo, de fapt sunt 22 în total. În continuare vom face un mic rezumat al conținutului fiecăruia dintre ele.
Recomandarea 0: Apărarea sistemului public
Începând lista cu recomandarea 0 referitoare la apărarea sistemului public, Pactul de la Toledo reafirmă că își va menține angajamentul de a menține și îmbunătăți sistemul public de securitate socială, acordând o atenție specială sistemului de pensii. Ideea este că contribuțiile sociale continuă să fie sursa de bază în ceea ce privește acoperirea financiară a prestațiilor contributive. În plus, serviciile universale și beneficiile necontributive vor fi finanțate din contribuțiile statului la securitatea socială.
Recomandarea 1: Separarea surselor
Pactul de la Toledo își propune să pună capăt deficitului de securitate socială existent în 2023. În plus, el insistă asupra importanței transmiterii populației că o parte destul de mare din acest deficit se datorează asumării anumitor cheltuieli necorespunzătoare. Cu alte cuvinte, acestea nu ar fi trebuit plătite prin contribuții de securitate socială.
Ce soluție propune comisia? Potrivit ei, aceste cheltuieli necorespunzătoare acestea ar trebui să devină responsabilitatea bugetelor generale de stat. În acest fel, acestea ar fi finanțate prin impozitare generală. Iată câteva exemple din ceea ce include:
- Ajutor pentru companiile dobândite ca urmare a reducerilor contribuției la asigurările sociale.
- Cotele forfetare, printre altele, ale tratamentului favorabil în momentul cotării.
- Prestații legate de îngrijirea minorului și naștere.
- Supliment de maternitate cu privire la pensie.
Recomandarea 2: Crește cu IPC
Ce este IPC? Este indicele prețurilor de consum. Este un indicator care măsoară modul în care prețurile bunurilor și serviciilor variază într-o anumită perioadă de timp într-un anumit loc. În acest caz, a existat deja un acord preliminar pentru 2018. Acest mecanism de reevaluare a pensiilor aprobat de Rajoy determină creșteri anuale de 0,25%.
Pactul de la Toledo reiterează în recomandarea sa 2 apărarea următoarelor: «Menținerea puterii de cumpărare a pensionarilor, garantarea acesteia prin lege și conservarea acesteia prin adoptarea de măsuri menite să asigure echilibrul social și financiar al sistemului de pensii în viitor". De asemenea, explică faptul că orice creștere a pensiilor care depășește IPC ar trebui finanțată cu taxe pentru alte resurse financiare fără legătură cu securitatea socială.
Recomandarea 3: „caseta de bani a pensiilor”
O altă problemă care a fost abordată în Pactul de la Toledo este așa-numita casetă de bani pentru pensii, care se referă la Fondul de rezervă. În timpul mandatului lui Rajoy, acest lucru a fost golit cu 90%. De îndată ce soldul conturilor aparținând securității sociale a fost recuperat, Pactul de la Toledo propune ca surplusul de contribuții să fie încorporat înapoi în Fondul de rezervă și să stabilească un surplus minim în acesta.
În plus, subliniază că acest fond nu servește pentru rezolvarea dezechilibrelor financiare a căror natură este structurală. Cu toate acestea, da se poate un ajutor important atunci când vine vorba de rezolvarea dezechilibrelor ciclice care poate apărea între cheltuieli și venituri din asigurările sociale.
Recomandarea 4: Ofertă independentă
În ceea ce privește protecția socială a lucrătorilor independenți, Pactul de la Toledo propune stabilirea unor măsuri care să permită o pensionare anticipată și, de asemenea, să lucreze cu jumătate de normă. Potrivit Comisiei, durabilitatea pensiilor necesită acest lucru contribuția lucrătorilor independenți abordează treptat veniturile lor reale. Cu toate acestea, el subliniază că acest punct trebuie negociat cu angajatorii și sindicatele.
Recomandarea 5: Perioade de tranzacționare
Recomandarea 5 se referă la perioadele de tranzacționare. În acest sens, 15 ani sunt menținuți ca perioada minimă de cotizare pentru a putea accesa o pensie de securitate socială și extinderea sa progresivă la 25 de ani. Cu toate acestea, ca noutate, include Pactul de la Toledo care oamenii pot alege acei 25 de ani în așa fel încât să fie mai favorizați în momentul încasării pensiei.
În ceea ce privește persoanele care au o viață profesională destul de lungă, soluția oferită de Comisie este că pot renunța la un anumit an sau pot alege secțiunea carierei lor comerciale pentru a calcula pensia.
Recomandarea 6: Stimulente de angajare
În ceea ce privește finanțarea stimulentelor pentru ocuparea forței de muncă, Pactul de la Toledo dictează acest lucru nu pot fi făcute cu taxă la contribuțiile sociale. Din acest motiv, recomandă ca acestea să fie utilizate doar ca instrument excepțional și în grupuri și situații care ar trebui favorizate, cum ar fi persoanele cu dizabilități sau cu risc de excluziune socială, șomerii care sunt șomeri de mult timp și victimele de violență de gen, de exemplu.
Recomandarea 7: Informații pentru cetățeni
Recomandarea 7 privind informarea cetățenilor îndeamnă Guvernul să își respecte obligațiile de informare prezentate la articolul 17 din Legea generală a securității sociale. Pe aici, fiecare dintre cetățenii spanioli va putea accesa informații periodice și individualizate despre drepturile lor viitoare de pensie.
Recomandarea 8: Managementul sistemului
De asemenea, a fost făcută o recomandare cu privire la gestionarea sistemului de securitate socială în sine. Conform Pactului de la Toledo este urgentă necesitatea consolidării, recuperării și reînnoirii forței de muncă și astfel să realizăm un management mai eficient și mai eficient.
Recomandarea 9: Mutuale de securitate socială
În Pactul de la Toledo apar și companiile de asigurări reciproce legate de securitatea socială. În ceea ce privește acestea, recomandarea propune următoarele:
- Respectați regula parității privind componența organelor sale de conducere.
- Oferiți-le o anumită flexibilitate în ceea ce privește utilizarea resurselor sale, dar trebuie să fie compatibil cu un control strict efectuat de securitatea socială.
- Îmbunătățiți atât utilizarea resurselor, cât și experiențele reciproce, în special în ceea ce privește serviciile de traumă.
Recomandarea 10: Lupta împotriva fraudei
O problemă importantă în țara noastră este frauda. Pactul de la Toledo insistă asupra importanței consolidarea luptei împotriva fraudei, care influențează și securitatea socială. În acest scop, propune două soluții:
- Clarificați lacunele legislative (Acest lucru ar preveni, de exemplu, cazurile de lucrători independenți falși).
- Înăsprirea regimului sancțiunilor către acele companii care nu respectă obligațiile pe care le au în ceea ce privește securitatea socială.
Recomandarea 11: Amândoi contribuiți atât de mult cât primiți
Recomandarea 11 se referă la contribuție. Cu alte cuvinte: relația dintre valoarea beneficiului și efortul de contribuție al fiecărui lucrător. Practic, insistă din nou că, eliminând ani sau selectând perioada, oamenii pot fi favorizați atunci când vine vorba de încasarea pensiei. În acest fel, cei care au fost afectați de ultima criză chiar la sfârșitul vieții lor profesionale, pensia lor nu va fi penalizată.
Recomandarea 12: Vârsta pensionării
În ceea ce privește vârsta de pensionare, Comisia susține că aceasta ar trebui să fie cât mai aproape de vârsta de pensionare legal stabilită. Pentru a realiza acest lucru, trebuie să vă prelungiți în mod voluntar viața profesională, depășind vârsta de pensionare. Mai mult, Pactul de la Toledo insistă autoritățile publice să acorde o atenție specială situațiilor de vulnerabilitate pe care această recomandare le-ar putea provoca în anumite grupuri. O altă insistență a Pactului este ca accesul la pensionarea anticipată să fie revizuit, astfel încât coeficienții de reducere să fie întotdeauna echitabili.
Recomandarea 13: văduvie și orfanitate
Atât beneficiile pentru văduvie, cât și beneficiile pentru orfani vor continua să fie contributive, dar Comisia propune adaptarea pensiei la realitățile familiale și sociale și la circumstanțele socio-economice ale persoanelor care beneficiază. În acest fel, încearcă să îmbunătățească protecția pensionarilor care nu au alte resurse. Pentru persoanele cu vârsta peste 65 de ani care obțin o pensie de văduvă, Pactul de la Toledo consideră că procentul bazei de reglementare ar trebui mărit, deoarece este cel mai probabil principala lor sursă de venit. În ceea ce privește pensiile orfane, acesta propune îmbunătățirea acestora, în special a sumei.
Recomandarea 15: Un sistem suficient
În recomandarea 15, Comisia susține că sistemul public de pensii și stabilirea suficientă a acestuia este de sprijin. Pentru a îndeplini această descriere, consideră oportun să se stabilească anumite referințe adecvate, cum ar fi rata de înlocuire. Aceasta corelează pensia medie cu salariul mediu al tuturor lucrătorilor. În acest fel, se poate efectua o monitorizare continuă a evoluției, iar în caz de abatere va permite adoptarea măsurilor considerate adecvate. Mai mult, Comisia sprijină menținerea sumelor minime de pensie și că suplimentele la aceste minime ar trebui asumate de impozite, adică de bugetele generale de stat, în loc de contribuții sociale.
Recomandarea 16: Sisteme complementare
Pactul de la Toledo recomandă implementarea planurilor de pensii suplimentare, în special a celor pentru muncă. Acestea trebuie să fie non-profit și aparțin unui regim juridic și fiscal diferit. Acest lucru ar îmbunătăți regimul actual și ar împiedica aceste sisteme de economii să fie considerate produse financiare.
În ceea ce privește sistemele individuale de pensii, Pactul de la Toledo insistă asupra faptului că acestea ar trebui să fie mai transparente. În acest fel, costurile de administrare nu ar implica rentabilități negative pentru economizatori.
Recomandarea 17: Femei
O recomandare specifică pentru femei nu putea lipsi. Comisia solicită să garanteze egalitatea la locul de muncă și, de asemenea, în pensii. Adică: recunoaște că astăzi există încă lacune de gen. Pentru a le combate, Pactul de la Toledo propune următoarele:
- Abordați problema îngrijirii, astfel încât carierele profesionale ale tuturor celor care au alți dependenți la conducere nu generați lipsuri de contribuție din acest motiv.
- Consolidarea corespondenței folosind anumite instrumente, cum ar fi permisiunile părintești.
- Creați măsuri care să permită identifică discriminarea în ceea ce privește remunerarea.
- Introduceți un tip de corecții pentru a umple golurile din listarea carierelor care sunt cauzate de nereguli în carierele profesionale, cum ar fi angajarea de acasă.
- Implementați reforme al căror scop este tratamente discriminatorii corecte cu muncitori cu jumătate de normă.
Recomandarea 17 bis: Tineret
Pentru tineri, Pactul de la Toledo întreabă ca condițiile lor de muncă să fie îmbunătățite. Acesta este modul în care încearcă să sporească încrederea acestui grup în sistemul de securitate socială. În acest scop, propune adoptarea unor măsuri legislative definitive al căror scop nu este doar de a garanta, ci și de a îmbunătăți protecția socială a bursierilor.
Recomandarea 18: Persoanele cu dizabilități
În ceea ce privește persoanele cu dizabilități, Pactul de la Toledo spune că Trebuie intensificate toate măsurile care au ca scop eliminarea obstacolelor, astfel încât aceste persoane să poată accesa un loc de muncă decent.. Din acest motiv, insistă asupra faptului că legislația ar trebui să promoveze menținerea activității profesionale a persoanelor cu dizabilități și să faciliteze încorporarea acestora.
Recomandarea 19: Muncitori migranți
O altă recomandare a Pactului de la Toledo este favorizează sosirea imigranților legali. Potrivit Comisiei, acestea întăresc sistemul de pensii, deoarece populația spaniolă îmbătrânește. Ideea sa este să creeze mecanisme care să încorporeze imigranții pe piața muncii. Profitați de această recomandare pentru a anunța că administrația ar trebui să își intensifice eforturile de prevenire a rasismului, discriminării și exploatării la locul de muncă.
Recomandarea 19 bis: Digitalizare
Deși digitalizarea este inevitabilă în epoca în care trăim, Pactul de la Toledo avertizează că poate afecta ordonarea relațiilor de muncă și organizarea muncii. Ei subliniază că este esențial favorizează includerea tuturor lucrătorilor în sistem. În acest fel, se propune combaterea economiei informale și, de asemenea, garantarea protecției în situații de nevoie.
Pe de altă parte, Comisia subliniază că există un risc real ca protecția socială contributivă să fie insuficientă. Acest lucru se datorează faptului că relațiile de muncă ale platformelor digitale sunt de obicei intermitente și sporadice. Din acest motiv, recomandă consolidarea mecanismelor considerate necontributive. Pentru a contracara reducerea veniturilor asigurărilor sociale cauzate de digitalizare, Pactul de la Toledo insistă asupra dependență corectă de contribuțiile sociale, întrucât situația productivă și demografică s-a schimbat mult în ultimele decenii.
Recomandarea 20: Controlul parlamentar
În cele din urmă, ei vorbesc despre controlul parlamentar. Pentru această sarcină, Comisia de monitorizare și evaluare a acordurilor pactului de la Toledo este înființată permanent iar Guvernul trebuie să-l informeze anual cu privire la situația în care se află securitatea socială. Pactul de la Toledo insistă asupra importanței intensificării monitorizării rezultatelor obținute în lupta împotriva fraudei, a echilibrului financiar care aparține sistemului și a adecvării pensiilor.
Când a fost aprobat Pactul de la Toledo?
După întâlniri care au durat mai mult de patru ani, În cele din urmă, așa-numitul pact de Toledo a fost închis pe 23 octombrie 2020. Au fost necesare multe negocieri pentru ca comisia parlamentară să-și îndeplinească în sfârșit misiunea: crearea unui ghid pentru sistemul public de pensii. Au ajuns să aprobe un total de 22 de recomandări, însă Pactul de la Toledo a reamintit că la cinci ani de la aprobare, „Congresul Deputaților va trebui să procedeze cu o revizuire generală a recomandărilor Pactului de la Toledo, precum și cu o evaluare gradului său de conformitate, prin instrumentele parlamentare specifice în acest scop.
Sper că acum ești mai clar despre tot ceea ce implică Pactul de la Toledo, cel puțin pe scurt. Poți să-mi lași părerea ta în comentarii.