Toledo Paktı ve emekli maaşları üzerindeki etkisini kaç kez duyduk? Yazılması birkaç yıl süren bu uzun zamandır beklenen belge nihayet Ekim 2020'de onaylandı. 22 tavsiyeyi içeren kamu emeklilik sistemi reformu için bir rapordur. siyasi partiler tarafından yaratılmıştır. Bunlar, uzun süredir tartışılmak üzere masada olan vaat edilen emeklilik reformunu gerçekleştirmenin anahtarıdır. Onaylanan değişikliklere sadece siyasi partiler değil, sendikalar ve işverenler de müzakereler yoluyla karar verecek.
Toledo Paktı'nda mutabık kalınan her şeyi ve bunun emekli maaşlarını nasıl etkilediğini açıklığa kavuşturmak için Parlamento Komisyonu tarafından onaylanan tavsiyelerin her birinin kısa bir özetini yapacağız. Ayrıca, bu belgenin kesin onay tarihini de belirteceğiz. Toledo Paktı hakkında daha fazla bilgi edinmek istiyorsanız okumaya devam edin.
Toledo Paktı'nda ne kararlaştırıldı?
Toledo Paktı, İspanyol nüfusunun büyük bir bölümünü endişelendiren bir konu olan emekli maaşlarıyla ilişkisiyle ünlüdür. Parlamento Komisyonu tarafından dayatılan en iyi bilinen önlemler arasında şunlar yer almaktadır: emeklilerin satın alma gücünün kanunla korunması. Bu, her yıl reel TÜFE'ye (Tüketici Fiyat Endeksi) göre yeniden değerlenir. Ancak, Toledo Paktı tarafından oluşturulan daha birçok tavsiye var, aslında toplamda 22 tane var. Ardından, her birinin içeriğinin küçük bir özetini yapacağız.
Öneri 0: Kamu sisteminin savunması
Listeye kamu sisteminin savunulmasına ilişkin 0 tavsiyesiyle başlayan Toledo Paktı, emeklilik sistemine özel önem vererek kamu Sosyal Güvenlik sistemini sürdürme ve iyileştirme taahhüdünü sürdüreceğini yineler. Buradaki fikir, sosyal katkıların, katkı paylarının mali kapsamı açısından temel kaynak olmaya devam etmesidir. Ayrıca, evrensel hizmetler ve primsiz yardımlar, Devletin Sosyal Güvenliğe yaptığı katkılarla finanse edilecektir.
Öneri 1: Kaynakların ayrılması
Toledo Paktı, 2023'te mevcut Sosyal Güvenlik açığını sona erdirmeyi hedefliyor. Ayrıca, bu açığın oldukça büyük bir bölümünün bazı uygunsuz harcamaların varsayımından kaynaklandığını nüfusa aktarmanın önemi üzerinde ısrar ediyor. Başka bir deyişle, sosyal güvenlik katkı payı ödememeleri gerekirdi.
Komisyon nasıl bir çözüm öneriyor? Ona göre, bu uygunsuz harcamalar Genel Devlet Bütçelerinin sorumluluğu haline gelmelidirler. Bu şekilde genel vergilendirme ile finanse edileceklerdir. Bunlar, içerdiği şeylere bazı örnekler:
- Sosyal Güvenlik katkı payındaki indirimler nedeniyle edinilen şirketlere yardım.
- Diğerlerinin yanı sıra, teklif sırasında lehte muamele için sabit oranlar.
- Reşit olmayanın bakımı ve doğumla ilgili yardımlar.
- Emekli maaşına ilişkin annelik eki.
Öneri 2: TÜFE ile Yükselir
TÜFE nedir? Tüketici fiyat endeksidir. Belirli bir yerde belirli bir zaman diliminde mal ve hizmet fiyatlarının nasıl değiştiğini ölçen bir göstergedir. Bu durumda zaten 2018 için bir ön anlaşma vardı. Rajoy tarafından onaylanan bu emeklilik yeniden değerleme mekanizması, yıllık %0,25 artışa neden oluyor.
Toledo Paktı, 2. tavsiyesinde aşağıdakilerin savunmasını yineler: «Emeklilerin satın alma gücünün korunması, yasayla güvence altına alınması ve emeklilik sisteminin sosyal ve mali dengesinin sağlanmasına yönelik tedbirlerin kabul edilmesi yoluyla korunması. gelecek". Bunu da açıklıyor TÜFE'nin üzerindeki emekli maaşlarındaki herhangi bir artış, diğer finansal kaynaklar için ücretlerle finanse edilmelidir. Sosyal Güvenlik ile ilgili değildir.
3. Tavsiye: 'Emeklilik para kasası'
Toledo Paktı'nda ele alınan bir diğer konu, Rezerv Fonuna atıfta bulunan sözde emeklilik para kasasıdır. Rajoy'un görev süresi boyunca buranın %90'ı boşaltıldı. SGK'ya ait hesapların bakiyesi tahsil edilir edilmez, Toledo Paktı, katkı paylarının fazlasının Rezerv Fonuna dahil edilmesini ve bu fonda minimum bir fazla oluşturulmasını önermektedir.
Ayrıca, bu fonun yapısı yapısal olan finansal dengesizliklerin giderilmesine hizmet etmediğini de belirtmektedir. Ancak evet olabilir döngüsel dengesizlikleri çözme konusunda önemli bir yardım giderler ve Sosyal Güvenlik gelirleri arasında gerçekleşebilir.
4. Öneri: Serbest Çalışan Alıntı
Serbest meslek sahiplerinin sosyal korumasına ilişkin olarak, Toledo Paktı erken emekliliğe ve aynı zamanda yarı zamanlı çalışmaya izin veren önlemler oluşturmayı önermektedir. Komisyona göre, emekli maaşlarının sürdürülebilirliği şunları gerektirir: serbest meslek sahiplerinin katkısı kademeli olarak reel gelirlerine yaklaşmaktadır. Ancak bu hususun işverenler ve sendikalarla müzakere edilmesi gerektiğine dikkat çekiyor.
Öneri 5: İşlem dönemleri
Tavsiye 5, ticaret dönemleriyle ilgilidir. Bu kapsamda, Sosyal Sigortalı aylığına erişebilmek için asgari katkı süresi 15 yıl olarak tutulmuş ve kademeli olarak 25 yıla çıkarılmıştır. Ancak, bir yenilik olarak Toledo Paktı'nı içermektedir. insanlar bu 25 yılı daha çok tercih edilecek şekilde seçebilirler. emekli maaşı alırken.
Oldukça uzun çalışma ömürleri olan kişilerle ilgili olarak, Komisyonun sunduğu çözüm şudur: belirli bir yılı atabilecekleri veya ticaret kariyerlerinin bölümünü seçebilecekleri emekli maaşı hesaplamak için
Öneri 6: İstihdam teşvikleri
İstihdam teşviklerinin finansmanıyla ilgili olarak, Toledo Paktı şunları belirtir: sosyal katkı payları ile yapılamaz. Bu nedenle sadece istisnai bir araç olarak ve engelli veya sosyal dışlanma riski altındaki kişiler, uzun süredir işsiz kalan işsizler ve mağdurlar gibi tercih edilmesi gereken grup ve durumlarda kullanılmalarını tavsiye etmektedir. örneğin şiddetin cinsiyeti.
Öneri 7: Vatandaş bilgisi
Vatandaşın bilgilendirilmesine ilişkin 7. Tavsiye, Hükümeti Sosyal Güvenlik Genel Yasası'nın 17. maddesinde belirtilen bilgilendirme yükümlülüklerine uymaya teşvik etmektedir. Bu yoldan, İspanyol vatandaşlarının her biri, gelecekteki emeklilik hakları hakkında periyodik ve kişiselleştirilmiş bilgilere erişebilecek.
Öneri 8: Sistem yönetimi
Sosyal Güvenlik sisteminin yönetimi hakkında da bir tavsiyede bulunulmuştur. Toledo Paktı'na göre işgücünü güçlendirmek, iyileştirmek ve yenilemek için acil bir ihtiyaç var ve böylece daha etkin ve verimli bir yönetim elde etmek.
9. Tavsiye: Sosyal Güvenlik Mütekabiliyetleri
Sosyal Güvenlik ile ilgili karşılıklı sigorta şirketleri de Toledo Paktı'nda yer almaktadır. Bunlarla ilgili olarak, öneri aşağıdakileri önermektedir:
- Yönetim organlarının oluşumu ile ilgili parite kuralına uyun.
- Onlara belirli bir miktarda esneklik verin kaynaklarının kullanımı ile ilgili olarak, ancak Sosyal Güvenlik tarafından yürütülen sıkı bir kontrol ile uyumlu olmalıdır.
- Hem kaynakların kullanımını hem de karşılıklı deneyimleri geliştirmek, özellikle travma hizmetleriyle ilgili olarak.
Öneri 10: Dolandırıcılıkla mücadele
Ülkemizde önemli bir konu dolandırıcılıktır. Toledo Paktı, dolandırıcılıkla mücadeleyi güçlendirmek, bu da Sosyal Güvenlik'i etkiler. Bu amaçla iki çözüm önermektedir:
- Mevzuat boşluklarını netleştirin (Bu, örneğin sahte bir serbest meslek sahibi olma durumlarını önleyecektir).
- Yaptırım rejimini sertleştirin Sosyal Güvenlik ile ilgili yükümlülüklerini yerine getirmeyen şirketlere.
Tavsiye 11: İkiniz de o kadar çok katkıda bulunuyorsunuz ki
Tavsiye 11 katkı ile ilgilidir. Başka bir deyişle: fayda miktarı ile her işçinin katkı çabası arasındaki ilişki. Temel olarak, yıllar çıkarılarak veya dönem seçilerek, emekli maaşı toplama konusunda insanların tercih edilebileceği konusunda bir kez daha ısrar ediyorlar. Bu sayede çalışma hayatlarının hemen sonunda son krizden etkilenenler, emekli maaşları kesilmez.
Öneri 12: Emeklilik yaşı
Emeklilik yaşı ile ilgili olarak, Komisyon, bunun yasal olarak belirlenmiş emeklilik yaşına mümkün olduğunca yakın olması gerektiğini savunuyor. Bunu başarmak için gönüllü olarak çalışma hayatınızı emeklilik yaşını aşarak uzatmalısınız. Ayrıca, Toledo Paktı, kamu makamlarının bu tavsiyenin belirli gruplarda yol açabileceği savunmasızlık durumlarına özel dikkat göstermeleri konusunda ısrar ediyor. Paktın bir diğer ısrarı da, indirim katsayılarının her zaman adil olması için erken emekliliğe erişimin gözden geçirilmesidir.
13. Tavsiye: Dulluk ve yetimlik
Hem dul hem de yetim yardımları prim ödemeye devam edecek, ancak Komisyon şunları öneriyor: emekli maaşını aile ve sosyal gerçeklere ve yararlanan kişilerin sosyoekonomik koşullarına uyarlayın. Bu şekilde başka kaynakları olmayan emeklilerin korunmasını iyileştirmeye çalışır. Dul aylığı alan 65 yaş üstü kişiler için, Toledo Paktı, büyük olasılıkla ana gelir kaynakları olduğundan, düzenleyici tabanın yüzdesinin artırılması gerektiğini düşünmektedir. Yetim maaşlarına gelince, onları, özellikle miktarı iyileştirmeyi teklif ediyor.
Öneri 15: Yeterli bir sistem
Tavsiye 15'te Komisyon, kamu emeklilik sisteminin ve bunun yeterli şekilde kurulmasının destekleyici olduğunu savunmaktadır. Bu tanımı yerine getirmek için, ikame oranı gibi belirli uygun referanslar oluşturmayı uygun görmektedir. Bu, ortalama emekli maaşını tüm çalışanların ortalama maaşıyla ilişkilendirir. Böylece, gelişimin sürekli izlenmesi gerçekleştirilebilir ve sapma durumunda uygun görülen önlemlerin alınmasına olanak tanır. Daha ne, Komisyon, asgari emekli maaşı tutarlarının korunmasını destekler ve bu asgarilere yapılan ilavelerin sosyal katkılar yerine vergilerle, yani Genel Devlet Bütçeleri tarafından üstlenilmesi gerektiği.
Öneri 16: Tamamlayıcı sistemler
Toledo Paktı, özellikle iş için olanlar olmak üzere ek emeklilik planlarının uygulanmasını önermektedir. Bunlar kar amacı gütmeyen ve farklı bir yasal ve mali rejime aittir. Bu, mevcut rejimi iyileştirecek ve bu tasarruf sistemlerinin finansal ürünler olarak görülmesini önleyecektir.
Bireysel emeklilik sistemleriyle ilgili olarak, Toledo Paktı, bunlar daha şeffaf olmalı. Bu şekilde, yönetim maliyetleri tasarruf sahipleri için olumsuz getiriler anlamına gelmez.
17. Öneri: Kadınlar
Kadınlar için özel bir öneri eksik olamazdı. Komisyon çağrıda bulunuyor işyerinde ve emekli maaşlarında eşitliği garanti eder. Yani: Bugün hala cinsiyet farklılıklarının olduğunu kabul ediyor. Onlarla mücadele etmek için Toledo Paktı şunları önermektedir:
- Bakım konusunu ele alın, böylece sorumlu diğer bağımlıları olan herkesin profesyonel kariyerleri bu nedenle katkı boşlukları oluşturmaz.
- Ortak sorumluluğu geliştirin ebeveyn izinleri gibi belirli araçları kullanma.
- izin veren önlemler oluşturun. ücret ayrımcılığını tanımlar.
- Bir düzeltme türü girin kariyer listelemedeki boşlukları doldurmak için Evden istihdam gibi profesyonel kariyerlerdeki düzensizliklerden kaynaklanan sorunlar.
- amacı olan reformları uygulamak doğru ayrımcı muameleler yarı zamanlı çalışanlarla.
Tavsiye 17 bis: Gençlik
Gençler için Toledo Paktı soruyor çalışma koşullarının iyileştirildiğini söyledi. Bu grubun Sosyal Güvenlik sistemine olan güvenini bu şekilde artırmaya çalışır. Bu amaçla, amacı sadece garanti etmek değil, aynı zamanda bursiyerlerin sosyal korumasını iyileştirmek olan kesin yasal önlemlerin alınmasını önermektedir.
Öneri 18: Engelli insanlar
Toledo Paktı, engelli insanlarla ilgili olarak şunları söylüyor: Bu kişilerin insana yakışır bir iş bulabilmeleri için engelleri ortadan kaldırmayı amaçlayan tüm tedbirler yoğunlaştırılmalıdır.. Bu nedenle, mevzuatın engellilerin mesleki faaliyetlerinin sürdürülmesini teşvik etmesi ve engellilerin katılımını kolaylaştırması gerektiği konusunda ısrar ediyor.
Öneri 19: Göçmen işçiler
Toledo Paktı'nın bir başka tavsiyesi de şudur: yasal göçmenlerin gelişini destekleyin. Komisyona göre, bunlar İspanyol nüfusu yaşlandığı için emeklilik sistemini güçlendiriyor. Onun fikri, göçmenleri işgücü piyasasına dahil eden mekanizmalar yaratmaktır. İdarenin işyerinde ırkçılığı, ayrımcılığı ve sömürüyü önleme çabalarını yoğunlaştırması gerektiğini duyurmak için bu tavsiyeden yararlanın.
Öneri 19 bis: Dijitalleştirme
İçinde yaşadığımız çağda dijitalleşme kaçınılmaz olsa da, Toledo Paktı, çalışma ilişkilerinin düzenini ve işin organizasyonunu etkileyebileceği konusunda uyarıda bulunuyor. vazgeçilmez olduğunu vurguluyorlar. tüm çalışanların sisteme dahil edilmesinden yanadır. Bu sayede kayıt dışı ekonomi ile mücadele edilmesi ve ihtiyaç halinde korumanın garanti altına alınması önerilmektedir.
Öte yandan, Komisyon, katkılı sosyal korumanın yetersiz kalacağına dair gerçek bir risk olduğunu belirtmektedir. Bunun nedeni, dijital platformların çalışma ilişkilerinin genellikle kesintili ve düzensiz olmasıdır. Bu nedenle katkısız olarak kabul edilen mekanizmaların güçlendirilmesini önermektedir. Dijitalleşmenin neden olduğu Sosyal Güvenlik gelirindeki azalmaya karşı koymak için Toledo Paktı, sosyal katkılara doğru bağımlılık, çünkü üretken ve demografik durum son on yılda çok değişti.
Öneri 20: Parlamento Denetimi
Sonunda parlamenter denetimden bahsediyorlar. Bu görev için, Toledo Paktı Anlaşmalarını İzleme ve Değerlendirme Komisyonu kalıcı olarak kurulmuştur. ve Hükümet, Sosyal Güvenliğin içinde bulunduğu durumu her yıl kendisine bildirmelidir. Toledo Paktı, dolandırıcılıkla mücadelede elde edilen sonuçların, sisteme ait mali dengenin ve emekli maaşlarının yeterliliğinin takibinin yoğunlaştırılmasının önemini vurgulamaktadır.
Toledo Paktı ne zaman onaylandı?
Dört yıldan fazla süren toplantılardan sonra, Sonunda, sözde Toledo Paktı 23 Ekim 2020'de kapatıldı. Parlamento komisyonunun nihayet misyonunu gerçekleştirmesi için çok sayıda müzakere gerekti: kamu emeklilik sistemi için bir rehber oluşturmak. Toplam 22 tavsiyeyi onaylamaya geldiler, ancak Toledo Paktı, onaylanmasından beş yıl sonra, "Milletvekilleri Kongresi, Toledo Paktı'nın tavsiyelerinin genel bir incelemesinin yanı sıra bir değerlendirme ile devam etmek zorunda kalacak. bu amaca yönelik özel parlamenter araçlar aracılığıyla uygunluk derecesine bağlıdır ”.
Umarım şimdi Toledo Paktı'nın ima ettiği her şey hakkında daha netsinizdir, en azından kısaca. Bana görüşlerinizi yorumlarda bırakabilirsiniz.