Kolikokrat smo že slišali za pakt iz Toleda in njegov vpliv na pokojnine? Ta težko pričakovani dokument, ki je nastal nekaj let, je bil končno odobren oktobra 2020. Poročilo za reformo javnega pokojninskega sistema vključuje 22 priporočil ustvaril niz političnih strank. Ti so ključni za izvedbo obljubljene pokojninske reforme, o kateri že dolgo poteka razprava. O odobrenih spremembah ne bodo odločale samo politične stranke, temveč tudi sindikati in delodajalci s pogajanji.
Da bi razjasnili vse, kar je bilo dogovorjeno v paktu Toledo in kako vpliva na pokojnine, bomo pripravili kratek povzetek vsakega priporočila, ki ga je odobrila parlamentarna komisija. Poleg tega bomo navedli natančen datum odobritve tega dokumenta. Če želite izvedeti več o paktu Toledo, nadaljujte z branjem.
Kaj je bilo dogovorjeno v paktu iz Toleda?
Pakt iz Toleda slovi po svojem razmerju s pokojninami, vprašanje, ki skrbi velik del španskega prebivalstva. Med najbolj znanimi ukrepi parlamentarne komisije je vzdrževanje kupne moči upokojencev po zakonu. To se vsako leto ponovno ovrednoti na podlagi realnega indeksa cen življenjskih potrebščin (CPI). Vendar pa obstaja veliko več priporočil, ki jih je ustvaril Toledski pakt, v resnici jih je skupaj 22. Nato bomo naredili majhen povzetek vsebine vsakega od njih.
Priporočilo 0: Obramba javnega sistema
Začenši seznam s priporočilom 0, ki se nanaša na obrambo javnega sistema, pakt iz Toleda ponovno potrjuje, da se bo še naprej zavzemal za ohranjanje in izboljšanje javnega sistema socialne varnosti, pri čemer bo posebno pozornost namenil pokojninskemu sistemu. Ideja je, da so socialni prispevki še naprej osnovni vir v smislu finančnega kritja prispevnih dajatev. Poleg tega se bodo univerzalne storitve in dajatve, za katere se ne plačujejo prispevki, financirali iz državnih prispevkov za socialno varnost.
Priporočilo 1: Ločitev virov
Namen Toledskega pakta je leta 2023 odpraviti obstoječi primanjkljaj socialne varnosti. Poleg tega vztraja pri pomembnosti sporočanja prebivalstvu, da je dokaj velik del tega primanjkljaja posledica prevzema nekaterih neprimernih stroškov. Z drugimi besedami, ne bi jih smeli plačevati s prispevki za socialno varnost.
Kakšno rešitev predlaga komisija? Po njenem mnenju ti neustrezni stroški za njih bi morali prevzeti odgovornost splošni državni proračuni. Na ta način bi se financirali s splošno obdavčitvijo. Tu je nekaj primerov, kaj vključuje:
- Pomoč podjetjem, pridobljena zaradi znižanja prispevkov za socialno varnost.
- Med drugim pavšalne stopnje ugodnega obravnavanja v času kotiranja.
- Dajatve, povezane z oskrbo mladoletnika in porodom.
- Dodatek k materinstvu glede na pokojnino.
Priporočilo 2: Zvišanje CPI
Kaj je CPI? To je indeks cen življenjskih potrebščin. Je kazalnik, ki meri, kako se cene blaga in storitev spreminjajo v določenem časovnem obdobju na določenem kraju. V tem primeru je že obstajal predhodni dogovor za leto 2018. Ta mehanizem za prevrednotenje pokojnin, ki ga je odobril Rajoy, povzroči letno povečanje za 0,25%.
Pakt iz Toleda v svojem priporočilu 2 ponovno zagovarja naslednje: »Ohranjanje kupne moči upokojencev, zakonsko jamstvo in ohranjanje s sprejetjem ukrepov za zagotavljanje socialne in finančne uravnoteženosti pokojninskega sistema v prihodnost ". To tudi pojasnjuje vsako povišanje pokojnin nad CPI bi bilo treba financirati z nadomestili za druga finančna sredstva ni povezano s socialno varnostjo.
Priporočilo 3: „Pokojninska blagajna“
Drugo vprašanje, ki je bilo obravnavano v paktu iz Toleda, je tako imenovana pokojninska blagajna, ki se nanaša na rezervni sklad. Med mandatom Rajoy-a je bila ta izpraznjena 90%. Takoj, ko je stanje na računih, ki pripadajo socialni varnosti, obnovljeno, Toledski pakt predlaga, da se presežki prispevkov ponovno vključijo v rezervni sklad in vanj določijo minimalni presežek.
Poleg tega poudarja, da ta sklad ne služi za reševanje finančnih neravnovesij, ki so strukturne narave. Vendar ja, lahko je pomembna pomoč pri reševanju cikličnih neravnovesij ki se lahko pojavijo med odhodki in dohodki iz socialne varnosti.
Priporočilo 4: Samostojna ponudba
Kar zadeva socialno zaščito samozaposlenih, pakt Toledo predlaga vzpostavitev ukrepov, ki omogočajo predčasno upokojitev in delajo tudi s krajšim delovnim časom. Po mnenju Komisije to zahteva vzdržnost pokojnin prispevek samozaposlenih se realnemu dohodku približuje postopoma. Vendar poudarja, da se je treba o tej točki pogajati z delodajalci in sindikati.
Priporočilo 5: Obdobja trgovanja
Priporočilo 5 obravnava obdobja trgovanja. V zvezi s tem se 15 let obdrži kot minimalno plačilno obdobje za dostop do pokojnine socialne varnosti in njeno postopno podaljšanje na 25 let. Vendar pa kot novost vključuje Pakt iz Toleda, ki ljudje lahko izberejo teh 25 let tako, da so bolj naklonjeni v času pobiranja pokojnine.
Rešitev, ki jo ponuja Komisija, je za ljudi, ki imajo dokaj dolgo delovno dobo da lahko zavržejo določeno leto ali izberejo del svoje trgovinske kariere za izračun pokojnine.
6. priporočilo: Spodbude za zaposlovanje
Kar zadeva financiranje spodbud za zaposlovanje, to narekuje pakt iz Toleda Ni jih mogoče zaračunati za socialne prispevke. Iz tega razloga priporoča, da se uporabljajo le kot izjemno orodje in v skupinah in situacijah, ki jim je treba dati prednost, kot so invalidi ali osebe, ki jim grozi socialna izključenost, brezposelni, ki so že dolgo brezposelni, in žrtve na primer spol.
Priporočilo 7: Informacije za državljane
Priporočilo 7 o obveščanju državljanov vlado poziva, naj izpolni svoje obveznosti obveščanja, predstavljene v 17. členu Splošnega zakona o socialni varnosti. Na ta način, vsak od španskih državljanov bo imel dostop do periodičnih in individualnih informacij o svojih prihodnjih pokojninskih pravicah.
Priporočilo 8: Upravljanje sistema
Podano je tudi priporočilo glede upravljanja samega sistema socialne varnosti. Po Paktu iz Toleda nujno je treba okrepiti, obnoviti in obnoviti delovno silo in tako dosegli bolj učinkovito in uspešno upravljanje.
Priporočilo 9: Vzajemnosti socialne varnosti
V Paktu iz Toleda se pojavljajo tudi vzajemne zavarovalnice, povezane s socialno varnostjo. V zvezi s tem priporočilo predlaga naslednje:
- Upoštevajte pravilo o pariteti glede sestave njegovih upravnih organov.
- Dajte jim določeno mero prilagodljivosti glede uporabe njegovih virov, vendar mora biti združljiv s strogim nadzorom, ki ga izvaja socialna varnost.
- Izboljšati tako uporabo virov kot medsebojne izkušnje, zlasti v zvezi s travmatološkimi storitvami.
Priporočilo 10: Boj proti goljufijam
Pomembno vprašanje pri nas so prevare. Pakt iz Toleda vztraja pri pomembnosti okrepiti boj proti goljufijam, kar vpliva tudi na socialno varnost. V ta namen predlaga dve rešitvi:
- Pojasniti zakonodajne vrzeli (To bi na primer preprečilo primere lažnih samozaposlenih).
- Omejiti sankcijski režim tistim podjetjem, ki ne izpolnjujejo obveznosti, ki jih imajo glede socialne varnosti.
Priporočilo 11: Oba prispevata toliko, kolikor prejmeta
Priporočilo 11 se nanaša na prispevke. Z drugimi besedami: razmerje med višino dajatve in prispevkom vsakega delavca. V bistvu spet vztrajajo, da je z odpravo let ali izbiro obdobja ljudem naklonjeno pobiranje pokojnine. Na ta način tisti, ki jih je zadnja kriza prizadela tik ob koncu delovne dobe, njihova pokojnina ne bo kaznovana.
Priporočilo 12: Starost za upokojitev
Glede upokojitvene starosti Komisija zagovarja, da mora biti to čim bližje zakonsko določeni upokojitveni starosti. Če želite to doseči, morate prostovoljno podaljšati delovno dobo in preseči starostno mejo za upokojitev. Poleg tega pakt iz Toleda vztraja, da javni organi posebno pozornost namenijo ranljivostim, ki bi jih to priporočilo lahko povzročilo pri nekaterih skupinah. Še eno vztrajanje pakta je, da se pregleda dostop do predčasne upokojitve, tako da bodo koeficienti znižanja vedno pravični.
Priporočilo 13: Vdovstvo in sirotišče
Nadomestila za vdovstvo in sirote bodo še naprej prispevala, vendar Komisija predlaga prilagoditi pokojnino družini in socialnim razmeram ter socialno-ekonomskim razmeram ljudi, ki imajo koristi. Na ta način poskuša izboljšati zaščito upokojencev, ki nimajo drugih virov. Za ljudi, starejše od 65 let, ki prejemajo vdovsko pokojnino, pakt iz Toleda meni, da je treba povečati odstotek zakonske osnove, saj je to najverjetneje njihov glavni vir dohodka. Kar zadeva osirotele pokojnine, predlaga njihovo izboljšanje, zlasti višino.
Priporočilo 15: Zadosten sistem
V priporočilu 15 Komisija zagovarja, da javni pokojninski sistem in njegova ustrezna vzpostavitev podpirata. Za izpolnitev tega opisa se zdi primerno vzpostaviti nekatere primerne reference, na primer stopnjo nadomestitve. To povezuje povprečno pokojnino s povprečno plačo vseh delavcev. Tako je mogoče stalno spremljati razvoj in v primeru odstopanja omogočiti sprejem ukrepov, ki se jim zdijo primerni. Kaj je več, Komisija podpira vzdrževanje najnižjih zneskov pokojnin in da je treba dodatke k tem minimumom prevzeti z davki, torej s splošnimi državnimi proračuni, namesto s socialnimi prispevki.
Priporočilo 16: Komplementarni sistemi
Pakt Toledo priporoča izvajanje načrtov dodatnih pokojnin, zlasti tistih za delo. Ti morajo biti neprofitni in spadajo v drugačen pravni in davčni režim. To bi izboljšalo sedanjo ureditev in preprečilo, da bi ti varčevalni sistemi veljali za finančne produkte.
Kar zadeva posamezne pokojninske sisteme, pakt iz Toleda vztraja pri tem ti bi morali biti bolj pregledni. Na ta način upravni stroški za varčevalce ne bi pomenili negativnih donosov.
Priporočilo 17: Ženske
Ne bi smelo manjkati posebno priporočilo za ženske. Komisija poziva k zagotavljajo enakost na delovnem mestu in tudi pri pokojninah. Se pravi: priznava, da danes še vedno obstajajo razlike med spoloma. Za boj proti njim pakt Toledo predlaga naslednje:
- Rešite vprašanje oskrbe, tako da poklicna kariera vseh, ki imajo druge vzdrževane člane zaradi tega ne ustvarjajo vrzeli v prispevkih.
- Izboljšajte soodgovornost z uporabo nekaterih orodij, na primer starševskih dovoljenj.
- Ustvarite ukrepe, ki omogočajo prepoznati diskriminacijo pri plačilu.
- Vnesite vrsto popravkov zapolniti vrzeli v seznamu kariere ki jih povzročajo nepravilnosti v poklicni karieri, na primer zaposlitev od doma.
- Izvajati reforme, katerih namen je pravilno diskriminatorno ravnanje s skrajšanim delovnim časom.
Priporočilo 17 bis: Mladi
Za mlade vpraša Pakt iz Toleda da se izboljšajo njihovi delovni pogoji. Tako poskuša povečati zaupanje te skupine v sistem socialne varnosti. V ta namen predlaga sprejetje dokončnih zakonodajnih ukrepov, katerih namen ni le zagotavljanje, temveč tudi izboljšanje socialne zaščite štipendistov.
18. priporočilo: Invalidi
Kar zadeva invalide, pakt iz Toleda pravi Okrepiti je treba vse ukrepe, katerih namen je odpraviti ovire, da bodo lahko ti ljudje dostojno dostopali do dela.. Iz tega razloga vztraja, da mora zakonodaja spodbujati ohranjanje poklicne dejavnosti invalidov in olajšati njihovo vključevanje.
Priporočilo 19: Delavci migranti
Drugo priporočilo pakta iz Toleda je naklonjeni prihodu zakonitih priseljencev. Po mnenju Komisije ti krepijo pokojninski sistem, saj se špansko prebivalstvo stara. Njegova ideja je ustvariti mehanizme, ki bodo priseljence vključili na trg dela. Izkoristite to priporočilo in sporočite, da bi si morala uprava okrepiti prizadevanja za preprečevanje rasizma, diskriminacije in izkoriščanja na delovnem mestu.
Priporočilo 19 bis: Digitalizacija
Čeprav je digitalizacija v dobi, v kateri živimo, neizogibna, pakt iz Toleda opozarja, da lahko vpliva na urejanje delovnih razmerij in organizacijo dela. Poudarjajo, da je bistvenega pomena podpira vključitev vseh delavcev v sistem. Na ta način se predlaga boj proti neformalnemu gospodarstvu in zagotavlja tudi zaščito v nujnih primerih.
Po drugi strani Komisija poudarja, da obstaja resnično tveganje, da socialna zaščita, ki prispeva k prispevkom, ne bo zadostna. To je zato, ker so delovna razmerja digitalnih platform običajno občasna in občasna. Iz tega razloga priporoča, da je treba okrepiti mehanizme, za katere se ne plačuje prispevkov. Da bi preprečili zmanjšanje dohodka socialne varnosti zaradi digitalizacije, pakt Toledo vztraja pri pravilna odvisnost od socialnih prispevkov, saj so se produktivne in demografske razmere v zadnjih desetletjih zelo spremenile.
Priporočilo 20: Parlamentarni nadzor
Končno govorijo o parlamentarnem nadzoru. Za to nalogo Komisija za spremljanje in ocenjevanje sporazumov iz Pakta Toledo je stalno ustanovljena vlada pa jo mora letno obveščati o položaju socialne varnosti. Pakt iz Toleda vztraja pri pomembnosti okrepljenega spremljanja rezultatov v boju proti goljufijam, finančnega ravnovesja sistema in ustreznosti pokojnin.
Kdaj je bil odobren pakt Toledo?
Po sestankih, ki so trajali več kot štiri leta, Na koncu je bil tako imenovani pakt iz Toleda 23. oktobra 2020 zaprt. Potrebna so bila številna pogajanja, da je parlamentarna komisija končno dosegla svoje poslanstvo: ustvariti vodnik za javni pokojninski sistem. Skupno so odobrili 22 priporočil, vendar je Pakt iz Toleda opozoril, da bo moral pet let po njegovi odobritvi "Kongres poslancev nadaljevati s splošnim pregledom priporočil Pakta iz Toleda in oceno stopnje skladnosti s posebnimi parlamentarnimi instrumenti zanjo. "
Upam, da ste zdaj jasnejši glede vsega, kar pomeni Pakt iz Toleda, vsaj na kratko. V komentarjih mi lahko pustite svoje mnenje.