Сколько раз мы слышали о Толедском пакте и его влиянии на пенсии? Этот долгожданный документ, на написание которого ушло несколько лет, был окончательно утвержден в октябре 2020 года. Это отчет о реформе государственной пенсионной системы, включающий 22 рекомендации. создано множеством политических партий. Это ключи к осуществлению обещанной пенсионной реформы, которая уже давно обсуждается. Не только политические партии будут решать утвержденные изменения, но также профсоюзы и работодатели путем переговоров.
Чтобы прояснить все, что было согласовано в Пакте Толедо и как это влияет на пенсии, мы сделаем краткое резюме каждой из рекомендаций, одобренных Парламентской комиссией. Кроме того, мы укажем точную дату утверждения этого документа. Если вы хотите узнать больше о Толедском пакте, продолжайте читать.
Что было согласовано в Толедском пакте?
Толедский пакт известен своей взаимосвязью с пенсиями, и эта проблема беспокоит большую часть населения Испании. Среди наиболее известных мер, введенных Парламентской комиссией: поддержание покупательной способности пенсионеров по закону. Он ежегодно переоценивается на основе реального ИПЦ (индекса потребительских цен). Однако Толедский пакт содержит гораздо больше рекомендаций, на самом деле их 22. Далее мы сделаем небольшое резюме содержания каждого из них.
Рекомендация 0: Защита общественной системы
Начиная список с рекомендации 0, связанной с защитой государственной системы, Пакт Толедо подтверждает, что он сохранит свою приверженность поддержанию и совершенствованию государственной системы социального обеспечения, уделяя особое внимание пенсионной системе. Идея состоит в том, что социальные отчисления по-прежнему являются основным источником финансового покрытия дополнительных пособий. Кроме того, универсальные услуги и пособия без уплаты взносов будут финансироваться за счет государственных взносов в фонд социального обеспечения.
Рекомендация 1: разделение источников
Толедский пакт направлен на ликвидацию существующего дефицита социального обеспечения в 2023 году. Кроме того, он настаивает на важности передачи населению того факта, что довольно большая часть этого дефицита связана с определенными ненадлежащими расходами. Другими словами, они не должны были оплачиваться отчислениями на социальное страхование.
Какое решение предлагает комиссия? По ее словам, эти неуместные траты они должны стать ответственностью общих государственных бюджетов. Таким образом, они будут финансироваться за счет общих налогов. Вот несколько примеров того, что он включает:
- Помощь компаниям, приобретенным за счет уменьшения взноса в социальное страхование.
- Фиксированные ставки, среди прочего, благоприятного обращения во время котировки.
- Пособия по уходу за несовершеннолетним и родам.
- Доплата к пенсии по беременности и родам.
Рекомендация 2: растет вместе с ИПЦ
Что такое ИПЦ? Это индекс потребительских цен. Это индикатор, который измеряет, как цены на товары и услуги меняются в течение определенного периода времени в определенном месте. В данном случае уже было предварительное соглашение на 2018 год. Этот механизм переоценки пенсий, одобренный Рахоем, приводит к ежегодному увеличению на 0,25%.
Толедский пакт повторяет в своей рекомендации 2 защиту следующего: «Поддержание покупательной способности пенсионеров, ее гарантии законом и ее сохранение посредством принятия мер, направленных на обеспечение социальной и финансовой сбалансированности пенсионной системы в стране. будущее". Это также объясняет, что любое повышение пенсий, превышающее ИПЦ, должно финансироваться за счет других финансовых ресурсов. не имеет отношения к социальному обеспечению.
Рекомендация 3: «пенсионная копилка»
Другой вопрос, который был рассмотрен в Пакте Толедо, - это так называемая пенсионная копилка, которая относится к Резервному фонду. Во время мандата Раджоя это было опустошено на 90%. Как только баланс счетов, принадлежащих Социальному обеспечению, будет восстановлен, Толедский пакт предлагает включить излишки взносов обратно в Резервный фонд и установить в нем минимальный излишек.
Кроме того, в нем указывается, что этот фонд не служит для устранения финансового дисбаланса, имеющего структурный характер. Однако да, это может быть важная помощь, когда дело доходит до устранения циклических дисбалансов что может происходить между расходами и доходами от социального обеспечения.
Рекомендация 4: цитата внештатного сотрудника
Что касается социальной защиты самозанятых, Толедский пакт предлагает ввести меры, позволяющие досрочный выход на пенсию, а также возможность работать неполный рабочий день. По мнению Комиссии, для устойчивости пенсий необходимо, чтобы вклад самозанятых постепенно приближается к их реальному доходу. Однако он указывает, что этот момент необходимо согласовывать с работодателями и профсоюзами.
Рекомендация 5: Торговые периоды
Рекомендация 5 касается торговых периодов. В связи с этим сохраняется 15-летний период минимального взноса, позволяющий получить доступ к пенсии по социальному обеспечению, и его постепенное продление до 25 лет. Однако в качестве новинки он включает Толедский пакт, который люди могут выбрать эти 25 лет таким образом, чтобы они были более благоприятными при получении пенсии.
Что касается людей с довольно долгим трудовым стажем, то решение, предлагаемое Комиссией: что они могут отказаться от определенного года или выбрать раздел своей торговой карьеры для расчета пенсии.
Рекомендация 6: Стимулы к трудоустройству
Что касается финансирования стимулов к трудоустройству, Толедский пакт гласит, что они не могут быть сделаны за счет социальных отчислений. По этой причине он рекомендует использовать их только в качестве исключительного инструмента и в группах и ситуациях, которым следует отдавать предпочтение, таких как люди с ограниченными возможностями или подверженные риску социальной изоляции, безработные, которые долгое время были безработными, и жертвы насилие, гендер, например.
Рекомендация 7: Информация для граждан
Рекомендация 7 об информации для граждан настоятельно призывает правительство выполнять свои обязательства по предоставлению информации, изложенные в статье 17 Общего закона о социальном обеспечении. Сюда, Каждый гражданин Испании сможет получать периодическую и индивидуализированную информацию о своих будущих пенсионных правах.
Рекомендация 8: Системное управление
Также были даны рекомендации по управлению самой системой социального обеспечения. Согласно Толедскому пакту существует острая необходимость в усилении, восстановлении и обновлении кадров и таким образом добиться более эффективного и действенного управления.
Рекомендация 9: Взаимное социальное обеспечение
Компании взаимного страхования, связанные с социальным обеспечением, также фигурируют в Пакте Толедо. В отношении них рекомендация предлагает следующее:
- Соблюдать правило паритета в отношении состава руководящих органов.
- Дайте им определенную гибкость относительно использования его ресурсов, но он должен быть совместим со строгим контролем, проводимым Службой социального обеспечения.
- Улучшение как использования ресурсов, так и взаимного опыта, особенно в отношении травматологических служб.
Рекомендация 10: борьба с мошенничеством
Важной проблемой в нашей стране является мошенничество. Толедский пакт настаивает на важности усилить борьбу с мошенничеством, что также влияет на социальное обеспечение. Для этого предлагается два решения:
- Уточнить законодательные пробелы (Это предотвратит, например, случаи ложной самозанятости).
- Ужесточить режим санкций тем компаниям, которые не соблюдают свои обязательства в отношении социального обеспечения.
Рекомендация 11: вы оба так много делаете, что получаете
Рекомендация 11 касается вкладов. Другими словами: соотношение между размером пособия и вкладом каждого работника. По сути, они снова настаивают на том, что, исключив годы или выбрав период, люди могут получить преимущество при получении пенсии. Таким образом, те, кто пострадал от последнего кризиса в конце своей трудовой жизни, их пенсия не будет оштрафована.
Рекомендация 12: пенсионный возраст
Что касается пенсионного возраста, Комиссия считает, что это должно быть как можно ближе к установленному законом пенсионному возрасту. Для этого необходимо добровольно продлить трудовую жизнь, превысив пенсионный возраст. Кроме того, Толедский пакт требует от государственных властей уделять особое внимание уязвимым ситуациям, к которым эта рекомендация может привести в определенных группах. Еще одно требование Пакта - пересмотреть доступ к раннему выходу на пенсию, чтобы коэффициенты снижения всегда были справедливыми.
Рекомендация 13: вдовство и сиротство
Как вдовство, так и сиротам будут по-прежнему выплачиваться взносы, но Комиссия предлагает адаптировать пенсию к семейным и социальным реалиям, а также к социально-экономическим условиям людей, получающих пособие. Таким образом, он пытается улучшить защиту пенсионеров, у которых нет других ресурсов. Толедский пакт считает, что для людей старше 65 лет, получающих пенсию по вдовству, следует увеличить процент нормативной базы, поскольку это, скорее всего, их основной источник дохода. Что касается сиротских пенсий, то он предлагает их улучшить, особенно размер.
Рекомендация 15: Достаточная система
В рекомендации 15 Комиссия утверждает, что государственная пенсионная система и ее достаточное количество поддерживающих. Для выполнения этого описания он считает целесообразным установить определенные подходящие ссылки, такие как коэффициент замены. Это соотносит среднюю пенсию со средней заработной платой всех рабочих. Таким образом, можно осуществлять постоянный мониторинг эволюции, и в случае отклонения он позволит принять меры, которые считаются целесообразными. Более того, Комиссия поддерживает поддержание минимальных размеров пенсий и что дополнения к этим минимумам должны приниматься за счет налогов, то есть из общих государственных бюджетов, а не за счет социальных взносов.
Рекомендация 16: Дополнительные системы
Пакт Толедо рекомендует внедрять дополнительные пенсионные планы, особенно по работе. Они должны быть некоммерческими и принадлежат к другому правовому и фискальному режиму. Это улучшит текущий режим и предотвратит то, что эти сберегательные системы будут считаться финансовыми продуктами.
Что касается индивидуальных пенсионных систем, Пакт Толедо настаивает на том, что они должны быть более прозрачными. Таким образом, административные расходы не будут означать отрицательную прибыль для вкладчиков.
Рекомендация 17: женщины
Конкретная рекомендация для женщин не могла быть пропущена. Комиссия призывает гарантировать равенство на рабочем месте, а также в пенсиях. То есть: он признает, что сегодня все еще существуют гендерные разрывы. Для борьбы с ними Толедский пакт предлагает следующее:
- Решите проблему ухода так, чтобы профессиональная карьера всех тех, у кого есть другие ответственные иждивенцы, по этой причине не создают пробелов в вкладе.
- Повышение совместной ответственности с помощью определенных инструментов, таких как родительские разрешения.
- Создавайте меры, позволяющие выявить дискриминацию в оплате труда.
- Введите тип исправлений чтобы заполнить пробелы в листинге карьеры которые вызваны нарушениями в профессиональной карьере, например, работой на дому.
- Реализовать реформы, цель которых правильное дискриминационное обращение с частично занятыми работниками.
Рекомендация 17 бис: Молодежь
Пакт Толедо просит молодых людей что условия их труда улучшаются. Таким образом он пытается повысить доверие этой группы к системе социального обеспечения. С этой целью предлагается принять окончательные законодательные меры, цель которых не только гарантировать, но и улучшить социальную защиту стипендиатов.
Рекомендация 18: Люди с ограниченными возможностями
Что касается людей с ограниченными возможностями, в Пакте Толедо говорится, что Все меры, направленные на устранение препятствий, с тем чтобы эти люди могли получить доступ к достойной работе, должны быть усилены.. По этой причине он настаивает на том, что законодательство должно способствовать поддержанию профессиональной деятельности людей с ограниченными возможностями и облегчить их включение.
Рекомендация 19: Трудящиеся-мигранты
Еще одна рекомендация Толедского пакта: способствовать прибытию легальных иммигрантов. По мнению Комиссии, это укрепляет пенсионную систему, поскольку население Испании стареет. Его идея заключается в создании механизмов, которые вовлекают иммигрантов в рынок труда. Воспользуйтесь этой рекомендацией, чтобы объявить, что администрация должна активизировать свои усилия по предотвращению расизма, дискриминации и эксплуатации на рабочем месте.
Рекомендация 19 бис: Оцифровка
Хотя оцифровка неизбежна в нашу эпоху, Толедский пакт предупреждает, что она может повлиять на упорядочение трудовых отношений и организацию труда. Они подчеркивают важность выступайте за включение всех работников в систему. Таким образом предлагается бороться с неформальной экономикой, а также гарантировать защиту в случае необходимости.
С другой стороны, Комиссия отмечает, что существует реальный риск того, что социальная защита, основанная на взносах, будет недостаточной. Это связано с тем, что трудовые отношения цифровых платформ обычно прерывистые и спорадические. По этой причине он рекомендует укрепить механизмы, которые не предполагают взносов. Чтобы противодействовать сокращению доходов социального обеспечения, вызванному оцифровкой, Пакт Толедо настаивает на правильная зависимость от социальных отчислений, поскольку производственная и демографическая ситуация сильно изменилась за последние десятилетия.
Рекомендация 20: Парламентский контроль
Наконец, они говорят о парламентском контроле. Для этой задачи Постоянно создана Комиссия по мониторингу и оценке соглашений Толедского пакта. и Правительство должно ежегодно информировать его о ситуации, в которой находится Социальное обеспечение. Пакт Толедо настаивает на важности усиления мониторинга результатов, полученных в борьбе с мошенничеством, финансового баланса, принадлежащего системе, и адекватности пенсий.
Когда был одобрен Толедский пакт?
После встреч, которые длились более четырех лет, В конце концов, так называемый Толедский пакт был закрыт 23 октября 2020 года. Парламентской комиссии потребовалось много переговоров, чтобы наконец выполнить свою миссию: создать руководство для государственной пенсионной системы. Они пришли, чтобы одобрить в общей сложности 22 рекомендации, но в Толедском пакте напоминалось, что через пять лет после его утверждения «Конгресс депутатов должен будет приступить к общему обзору рекомендаций Пакта Толедо, а также к оценке. степени его соответствия с помощью специальных парламентских инструментов для этого ».
Я надеюсь, что теперь вы лучше понимаете все, что подразумевает Толедский пакт, по крайней мере, вкратце. Вы можете оставить мне свое мнение в комментариях.