Berapa kali kita pernah mendengar mengenai Toledo Pact dan kesannya terhadap pencen? Dokumen yang ditunggu-tunggu ini yang memerlukan beberapa tahun untuk ditulis, akhirnya diluluskan pada Oktober 2020. Ini adalah laporan untuk pembaharuan sistem pencen awam yang merangkumi 22 cadangan diciptakan oleh kumpulan parti politik. Ini adalah kunci untuk melaksanakan reformasi pencen yang dijanjikan yang telah lama diperdebatkan. Bukan sahaja parti politik akan memutuskan perubahan yang disetujui, tetapi juga kesatuan pekerja dan majikan melalui rundingan.
Untuk menjelaskan semua yang telah dipersetujui dalam Perjanjian Toledo dan bagaimana ia mempengaruhi pencen, kami akan membuat ringkasan ringkas setiap cadangan yang diluluskan oleh Suruhanjaya Parlimen. Di samping itu, kami akan menyatakan tarikh tepat kelulusan dokumen ini. Sekiranya anda ingin mengetahui lebih lanjut mengenai Toledo Pact, teruskan membaca.
Apa yang dipersetujui dalam Pakatan Toledo?
Toledo Pact terkenal dengan hubungannya dengan pencen, satu masalah yang membimbangkan sebahagian besar penduduk Sepanyol. Antara langkah terkenal yang dikenakan oleh Suruhanjaya Parlimen adalah pemeliharaan kuasa beli pesara mengikut undang-undang. Ini dinilai semula setiap tahun berdasarkan CPI sebenar (Indeks Harga Pengguna). Walau bagaimanapun, terdapat banyak lagi cadangan yang dibuat oleh Toledo Pact, sebenarnya terdapat 22 keseluruhan. Seterusnya kita akan membuat ringkasan kecil kandungan masing-masing.
Cadangan 0: Pertahanan sistem awam
Memulakan daftar tersebut dengan cadangan 0 yang berkaitan dengan pertahanan sistem awam, Toledo Pact menegaskan bahawa ia akan mengekalkan komitmennya untuk menjaga dan memperbaiki sistem Jaminan Sosial awam, dengan memberi perhatian khusus kepada sistem pencen. Ideanya adalah bahawa sumbangan sosial terus menjadi sumber asas dari segi liputan kewangan faedah sumbangan. Di samping itu, perkhidmatan sejagat dan faedah tanpa sumbangan akan dibiayai oleh sumbangan Negara kepada Jaminan Sosial.
Cadangan 1: Pemisahan sumber
Toledo Pact bertujuan untuk mengakhiri defisit Jaminan Sosial yang ada pada tahun 2023. Di samping itu, dia menegaskan pentingnya menyampaikan kepada penduduk bahawa sebahagian besar defisit ini disebabkan oleh anggapan perbelanjaan tertentu yang tidak wajar. Dengan kata lain, mereka tidak seharusnya dibayar dengan sumbangan keselamatan sosial.
Apakah penyelesaian yang dicadangkan oleh suruhanjaya itu? Menurutnya, perbelanjaan ini tidak wajar mereka harus menjadi tanggungjawab Belanjawan Negara Umum. Dengan cara ini mereka akan dibiayai oleh cukai umum. Ini adalah beberapa contoh yang merangkumi:
- Bantuan kepada syarikat yang diperoleh kerana pengurangan sumbangan Jaminan Sosial.
- Harga tetap, antara lain, perlakuan yang baik pada masa sebut harga.
- Manfaat yang berkaitan dengan penjagaan anak di bawah umur dan kelahiran.
- Tambahan bersalin berkenaan dengan pencen.
Cadangan 2: Meningkat dengan CPI
Apakah CPI itu? Ini adalah indeks harga pengguna. Ini adalah petunjuk yang mengukur bagaimana harga barang dan perkhidmatan bervariasi dalam jangka waktu tertentu di tempat tertentu. Dalam kes ini, sudah ada perjanjian awal untuk tahun 2018. Mekanisme penilaian semula pencen ini yang diluluskan oleh Rajoy menyebabkan kenaikan tahunan sebanyak 0,25%.
Perjanjian Toledo mengulangi dalam cadangannya 2 pembelaan terhadap yang berikut: «Pemeliharaan daya beli pesara, jaminannya oleh undang-undang dan pemeliharaannya melalui penerapan langkah-langkah yang bertujuan untuk memastikan keseimbangan sosial dan kewangan sistem pencen di masa depan ". Ia juga menjelaskan bahawa sebarang kenaikan pencen yang melebihi CPI harus dibiayai dengan caj untuk sumber kewangan lain tidak berkaitan dengan Jaminan Sosial.
Cadangan 3: 'Kotak wang pencen'
Masalah lain yang dibahas dalam Toledo Pact adalah kotak wang pencen yang disebut, yang merujuk kepada dana simpanan. Semasa mandat Rajoy, ini dikosongkan 90%. Sebaik sahaja baki akaun milik Jaminan Sosial telah dipulihkan, Toledo Pact mencadangkan agar lebihan sumbangan dimasukkan kembali ke dalam Rizab Dana dan menetapkan lebihan minimum di dalamnya.
Di samping itu, ia menunjukkan bahawa dana ini tidak berfungsi untuk menyelesaikan ketidakseimbangan kewangan yang sifatnya bersifat struktur. Namun, ya boleh pertolongan penting ketika menyelesaikan masalah ketidakseimbangan kitaran yang boleh berlaku antara perbelanjaan dan pendapatan dari Jaminan Sosial.
Cadangan 4: Petikan Bebas
Mengenai perlindungan sosial pekerja mandiri, Toledo Pact mencadangkan untuk menetapkan langkah-langkah yang membolehkan persaraan awal dan juga bekerja sambilan. Menurut Suruhanjaya, kelestarian pencen memerlukannya sumbangan pekerja sendiri mendekati pendapatan sebenar mereka secara beransur-ansur. Namun, dia menunjukkan bahawa perkara ini mesti dirundingkan dengan pihak majikan dan pihak pekerja.
Cadangan 5: Tempoh perdagangan
Cadangan 5 memperkatakan tempoh perdagangan. Dalam hal ini, 15 tahun dikekalkan sebagai tempoh sumbangan minimum untuk dapat mengakses pencen Jaminan Sosial dan lanjutan progresifnya menjadi 25 tahun. Namun, sebagai perkara baru, ia merangkumi Toledo Pact yang orang boleh memilih 25 tahun sedemikian rupa sehingga mereka lebih digemari pada masa memungut pencen.
Berkenaan dengan orang yang mempunyai umur kerja yang cukup lama, penyelesaian yang ditawarkan oleh Suruhanjaya adalah bahawa mereka dapat membuang tahun tertentu atau memilih bahagian kerjaya perdagangan mereka untuk mengira pencen.
Cadangan 6: Insentif pekerjaan
Mengenai pembiayaan insentif pekerjaan, Pakta Toledo menetapkan bahawa Mereka tidak boleh dikenakan bayaran untuk sumbangan sosial. Atas sebab ini, ia mengesyorkan agar mereka hanya digunakan sebagai alat yang luar biasa dan dalam kumpulan dan situasi yang harus disukai, seperti orang kurang upaya atau berisiko tersisih sosial, penganggur yang telah lama menganggur dan menjadi mangsa keganasan.jantina, misalnya.
Cadangan 7: Maklumat warganegara
Saranan 7 mengenai informasi warga negara mendesak Pemerintah untuk mematuhi kewajiban informasi yang disajikan dalam pasal 17 Undang-Undang Umum Jaminan Sosial. Dengan cara ini, setiap warganegara Sepanyol akan dapat mengakses maklumat berkala dan individu mengenai hak pencen masa depan mereka.
Cadangan 8: Pengurusan sistem
Satu cadangan juga dibuat mengenai pengurusan sistem Jaminan Sosial itu sendiri. Menurut Pakatan Toledo terdapat keperluan mendesak untuk memperkuat, memulihkan dan memperbaharui tenaga kerja dan dengan itu mencapai pengurusan yang lebih berkesan dan cekap.
Cadangan 9: Keselamatan Keselamatan Sosial
Syarikat insurans bersama yang berkaitan dengan Jaminan Sosial juga muncul dalam Perjanjian Toledo. Mengenai mereka, cadangan tersebut mencadangkan perkara berikut:
- Mematuhi peraturan pariti mengenai komposisi badan pemerintahannya.
- Beri mereka sedikit kelonggaran mengenai penggunaan sumbernya, tetapi mesti sesuai dengan kawalan ketat yang dilakukan oleh Jaminan Sosial.
- Meningkatkan penggunaan sumber dan pengalaman bersama, terutamanya berkaitan dengan perkhidmatan trauma.
Syor 10: Melawan penipuan
Isu penting di negara kita ialah penipuan. Pakatan Toledo menegaskan pentingnya memperkuat usaha memerangi penipuan, yang juga mempengaruhi Jaminan Sosial. Untuk tujuan ini, ia mencadangkan dua penyelesaian:
- Jelaskan jurang perundangan (Ini akan mengelakkan, misalnya, kes pekerja mandiri palsu).
- Menjaga rejim sekatan kepada syarikat-syarikat yang tidak mematuhi kewajipan yang mereka ada mengenai Jaminan Sosial.
Cadangan 11: Anda berdua menyumbang banyak yang anda terima
Cadangan 11 memperkatakan mengenai sumbangan. Dengan kata lain: hubungan antara jumlah faedah dan usaha sumbangan setiap pekerja. Pada dasarnya mereka menegaskan sekali lagi bahawa, dengan menghapuskan tahun atau memilih jangka waktu, orang dapat disukai ketika hendak mengumpulkan pencen. Dengan cara ini, mereka yang terjejas oleh krisis terakhir tepat pada akhir hayat kerja mereka, pencen mereka tidak akan dikenakan denda.
Cadangan 12: Umur persaraan
Mengenai umur persaraan, Suruhanjaya mempertahankan bahawa ini harus sedekat mungkin dengan usia persaraan yang ditetapkan secara sah. Untuk mencapainya, anda mesti secara sukarela memperpanjang umur bekerja, melebihi usia persaraan. Lebih jauh lagi, Perjanjian Toledo menegaskan pihak berkuasa awam untuk memberi perhatian khusus kepada situasi kerentanan yang boleh disebabkan oleh cadangan ini dalam kumpulan tertentu. Satu lagi desakan dari Pakta adalah bahawa akses kepada persaraan awal dikaji semula supaya pekali pengurangan sentiasa adil.
Cadangan 13: Janda dan anak yatim
Kedua-dua manfaat janda dan anak yatim akan terus memberi sumbangan, tetapi Suruhanjaya mencadangkan menyesuaikan pencen dengan keluarga dan realiti sosial dan keadaan sosioekonomi orang yang mendapat faedah. Dengan cara ini ia berusaha untuk meningkatkan perlindungan pesara yang tidak mempunyai sumber lain. Bagi orang yang berusia lebih dari 65 tahun yang mendapat pencen janda, Pakta Toledo berpendapat bahawa peratusan asas pengawalseliaan harus dinaikkan, kerana kemungkinan besar merupakan sumber pendapatan utama mereka. Mengenai pencen anak yatim, dia mencadangkan untuk meningkatkannya, terutama jumlahnya.
Cadangan 15: Sistem yang mencukupi
Dalam cadangan 15, Suruhanjaya mempertahankan bahawa sistem pencen awam dan penubuhannya yang mencukupi adalah menyokong. Untuk memenuhi keterangan ini, adalah wajar untuk menetapkan rujukan tertentu yang sesuai, seperti kadar penggantian. Ini mengaitkan pencen purata dengan gaji purata semua pekerja. Oleh itu, pemantauan evolusi secara berterusan dapat dilakukan, dan jika terjadi penyimpangan, tindakan ini akan memungkinkan penggunaan langkah-langkah yang dianggap sesuai. Apa lagi, Suruhanjaya menyokong pemeliharaan jumlah pencen minimum dan bahawa tambahan untuk minimum ini harus ditanggung oleh cukai, iaitu, oleh Belanjawan Negara Umum, bukan dengan sumbangan sosial.
Cadangan 16: Sistem pelengkap
Toledo Pact mengesyorkan melaksanakan rancangan pencen tambahan, terutama yang bekerja. Ini mestilah bukan keuntungan dan tergolong dalam rejim undang-undang dan fiskal yang berbeza. Ini akan memperbaiki keadaan semasa dan mengelakkan sistem simpanan ini dianggap sebagai produk kewangan.
Mengenai sistem pencen individu, Toledo Pact menegaskan bahawa ini harus lebih telus. Dengan cara ini, kos pentadbiran tidak akan memberi kesan negatif bagi penjimat.
Cadangan 17: Wanita
Cadangan khusus untuk wanita tidak boleh hilang. Suruhanjaya meminta menjamin kesaksamaan di tempat kerja dan juga pencen. Maksudnya: Ia menyedari bahawa hari ini masih terdapat jurang gender. Untuk memerangi mereka, Toledo Pact mencadangkan perkara berikut:
- Menangani masalah penjagaan sehingga kerjaya profesional semua orang yang mempunyai tanggungan lain bertanggungjawab jangan menjana jurang sumbangan atas sebab ini.
- Tingkatkan tanggungjawab bersama menggunakan alat tertentu, seperti kebenaran ibu bapa.
- Buat langkah-langkah yang memungkinkan mengenal pasti diskriminasi imbuhan.
- Masukkan jenis pembetulan untuk mengisi jurang dalam menyenaraikan kerjaya yang disebabkan oleh penyelewengan dalam kerjaya profesional, seperti pekerjaan dari rumah.
- Melaksanakan pembaharuan yang tujuannya perlakuan diskriminasi yang betul dengan pekerja sambilan.
Cadangan 17 bis: Belia
Bagi orang muda, Pakatan Toledo bertanya bahawa keadaan kerja mereka bertambah baik. Ini adalah bagaimana ia berusaha meningkatkan keyakinan kumpulan ini dalam sistem Jaminan Sosial. Untuk tujuan ini, ia mengusulkan untuk menerapkan langkah-langkah perundangan yang pasti yang tujuannya bukan hanya untuk menjamin, tetapi juga untuk meningkatkan perlindungan sosial pemegang biasiswa.
Cadangan 18: Orang kurang upaya
Mengenai orang kurang upaya, Toledo Pact mengatakan bahawa Semua langkah yang bertujuan untuk menghilangkan rintangan sehingga orang-orang ini dapat mengakses pekerjaan yang layak harus dipergiat.. Atas sebab ini, ia menegaskan bahawa undang-undang tersebut harus mempromosikan pemeliharaan aktiviti profesional orang kurang upaya dan memudahkan penggabungannya.
Syor 19: Pekerja migran
Cadangan lain dari Toledo Pact adalah menggemari kedatangan pendatang yang sah. Menurut Suruhanjaya, ini menguatkan sistem pencen, kerana penduduk Sepanyol semakin tua. Ideanya adalah untuk mewujudkan mekanisme yang memasukkan pendatang ke dalam pasaran buruh. Manfaatkan cadangan ini untuk mengumumkan bahawa Pentadbiran harus memperhebatkan usaha untuk mencegah perkauman, diskriminasi dan eksploitasi di tempat kerja.
Saranan 19 bis: Pendigitan
Walaupun pendigitalan tidak dapat dielakkan pada era di mana kita hidup, Perjanjian Toledo memberi amaran bahawa ia boleh mempengaruhi susunan hubungan buruh dan organisasi pekerjaan. Mereka menekankan bahawa itu mustahak menyokong kemasukan semua pekerja dalam sistem. Dengan cara ini, dicadangkan untuk memerangi ekonomi informal dan juga menjamin perlindungan dalam situasi yang memerlukan.
Sebaliknya, Suruhanjaya menyatakan bahawa terdapat risiko sebenar bahawa perlindungan sosial yang disumbangkan tidak mencukupi. Ini kerana hubungan buruh platform digital biasanya berselang dan sporadis. Atas sebab ini, ia mengesyorkan agar mekanisme yang dianggap tidak memberi sumbangan harus diperkukuhkan. Untuk mengatasi pengurangan pendapatan Jaminan Sosial yang disebabkan oleh pendigitan, Pakatan Toledo menegaskan pergantungan yang betul terhadap sumbangan sosial, kerana keadaan produktif dan demografi telah banyak berubah dalam beberapa dekad terakhir.
Cadangan 20: Kawalan Parlimen
Akhirnya mereka bercakap mengenai kawalan parlimen. Untuk tugas ini, Suruhanjaya untuk Pemantauan dan Penilaian Perjanjian Toledo Pact ditubuhkan secara kekal dan Kerajaan mesti memaklumkannya setiap tahun mengenai keadaan di mana Jaminan Sosial berada. Pakatan Toledo menegaskan pentingnya memperhebat pemantauan hasil yang diperoleh dalam memerangi penipuan, keseimbangan kewangan milik sistem dan kecukupan pencen.
Bilakah Perjanjian Toledo diluluskan?
Setelah perjumpaan yang berlangsung lebih dari empat tahun, Pada akhirnya, apa yang disebut Toledo Pact ditutup pada 23 Oktober 2020. Diperlukan banyak rundingan untuk komisi parlimen akhirnya mencapai misinya: untuk membuat panduan untuk sistem pencen awam. Mereka telah menyetujui sejumlah 22 rekomendasi, tetapi Perjanjian Toledo mengingatkan bahawa lima tahun setelah persetujuannya, “Kongres Deputi harus melanjutkan tinjauan umum atas rekomendasi-rekomendasi dari Perjanjian Toledo, serta penilaian tahap kepatuhannya, melalui instrumen parlimen khusus untuk tujuan ini ”.
Saya harap sekarang anda lebih jelas mengenai semua perkara yang disiratkan oleh Pakatan Toledo, sekurang-kurangnya secara ringkas. Anda boleh memberikan pendapat anda kepada saya dalam komen.