כמה פעמים שמענו על הסכם טולדו והשפעתו על הפנסיה? מסמך זה המיוחל שלקח מספר שנים לכתוב, אושר לבסוף באוקטובר 2020. זהו דו"ח לרפורמה במערכת הפנסיה הציבורית הכולל 22 המלצות נוצר על ידי קבוצת המפלגות הפוליטיות. אלה הם המפתח לביצוע הרפורמה הפנסיונית המובטחת שכבר מזמן מונחת לדיון. לא רק המפלגות הפוליטיות יחליטו על השינויים שאושרו, אלא גם האיגודים והמעסיקים באמצעות משא ומתן.
על מנת להבהיר את כל מה שהוסכם בברית טולדו וכיצד היא משפיעה על הפנסיה, נכין סיכום קצר של כל אחת מההמלצות שאושרו על ידי הוועדה הפרלמנטרית. בנוסף, נציין את מועד האישור המדויק של מסמך זה. אם אתה רוצה לדעת יותר על הסכם טולדו, המשך לקרוא.
מה הוסכם בברית טולדו?
ברית טולדו מפורסמת ביחסיה עם פנסיה, נושא שמדאיג חלק גדול מהאוכלוסייה הספרדית. בין האמצעים הידועים ביותר שהטילה הוועדה הפרלמנטרית היא שמירה על כוח הקנייה של הגמלאים על פי חוק. ערך זה מוערך מדי שנה מחדש על בסיס המדד האמיתי (מדד המחירים לצרכן). עם זאת, ישנן המלצות רבות יותר שנוצרו על ידי ברית טולדו, למעשה ישנן 22 בסך הכל. לאחר מכן נערוך סיכום קטן של התוכן של כל אחד מהם.
המלצה 0: הגנה על המערכת הציבורית
החל מהרשימה בהמלצה 0 הקשורה להגנה על המערכת הציבורית, ברית טולדו מאשרת כי היא תשמור על מחויבותה לתחזק ולשפר את מערכת הביטוח הלאומי הציבורי תוך התייחסות מיוחדת למערכת הפנסיה. הרעיון הוא שתרומות סוציאליות ימשיכו להיות המקור הבסיסי מבחינת כיסוי כספי להטבות תורמות. בנוסף, שירותים אוניברסליים והטבות שאינן תורמות ימומנו על ידי תרומות המדינה לביטוח לאומי.
המלצה 1: הפרדת מקורות
הסכם טולדו שואף לסיים את הגירעון הקיים בביטוח לאומי בשנת 2023. בנוסף, הוא מתעקש על חשיבות השידור לאוכלוסייה שחלק די גדול מהגירעון הזה נובע מהנחה של הוצאות מסוימות לא תקינות. במילים אחרות, לא היה צריך לשלם להם תרומות סוציאליות.
איזה פתרון מציעה הוועדה? לדבריה, הוצאות פסולות אלה הם צריכים להיות באחריות תקציבי המדינה הכלליים. בדרך זו הם ימומנו על ידי מיסוי כללי. להלן מספר דוגמאות למה שהוא כולל:
- סיוע לחברות שנרכשו עקב הפחתת דמי הביטוח הלאומי.
- תעריפים אחידים, בין היתר, של טיפול נוח בזמן הצעת המחיר.
- הטבות הקשורות בטיפול בקטין ובלידה.
- תוספת לידה ביחס לפנסיה.
המלצה 2: עולה עם מדד המחירים לצרכן
מהו מדד המחירים לצרכן? זהו מדד המחירים לצרכן. זהו אינדיקטור המודד כיצד מחירי הסחורות והשירותים משתנים במהלך פרק זמן מסוים במקום ספציפי. במקרה זה, כבר היה הסכם ראשוני לשנת 2018. מנגנון הערכת שווי פנסיוני זה שאושר על ידי ראחוי גורם לתוספות שנתיות של 0,25%.
הסכם טולדו חוזר ומדגיש בהמלצתו 2 את ההגנה על הדברים הבאים: «שמירה על כוח הקנייה של הגמלאים, ערבותה על פי חוק ושמירה באמצעות נקיטת אמצעים שמטרתם להבטיח את האיזון החברתי והפיננסי של מערכת הפנסיה במדינה. עתיד". זה גם מסביר את זה כל עלייה בפנסיה שהיא מעל למדד צריכה להיות ממומנת בחיובים עבור משאבים כספיים אחרים לא קשור לביטוח לאומי.
המלצה 3: 'קופסת כספי הפנסיה'
סוגיה נוספת שטופלה בהסכם טולדו היא תיבת כספי הפנסיה, המתייחסת לקרן העתודה. במהלך המנדט של ראחוי, זה התרוקן 90%. ברגע שיוחזרו יתרת החשבונות השייכים לביטוח הלאומי, ברית טולדו מציעה כי עודפי התרומות ישולבו מחדש בקרן העתודה ויקבעו בה עודף מינימלי.
בנוסף, הוא מציין כי קרן זו אינה משמשת לפתרון חוסר איזון פיננסי שאופיים מבניים. עם זאת, כן יכול להיות עזרה חשובה בכל הנוגע לפתרון חוסר איזון מחזורי שיכולים להתרחש בין הוצאות והכנסות מביטוח לאומי.
המלצה 4: הצעת מחיר עצמאית
בנוגע להגנה הסוציאלית של עצמאים, ברית טולדו מציעה לקבוע אמצעים המאפשרים פרישה מוקדמת וגם עבודה במשרה חלקית. לדברי הנציבות, קיימות הפנסיה מחייבת זאת התרומה של העצמאים מתקרבת להכנסתם האמיתית בהדרגה. עם זאת, הוא מציין כי יש לנהל משא ומתן על נקודה זו עם המעסיקים והאיגודים.
המלצה 5: תקופות מסחר
המלצה 5 עוסקת בתקופות מסחר. בהקשר זה, 15 שנים נשמרות כתקופת ההפרשה המינימלית כדי לקבל גישה לקצבת ביטוח לאומי והארכתה ההדרגתית ל -25 שנים. עם זאת, כחידוש הוא כולל את ברית טולדו זאת אנשים יכולים לבחור את 25 השנים האלה בצורה שהם מעדיפים יותר בעת גביית הפנסיה.
באשר לאנשים שיש להם חיי עבודה ארוכים למדי, הפתרון שמציעה הנציבות הוא שהם יכולים להשליך שנה מסוימת או לבחור את החלק בקריירת המסחר שלהם לחישוב הפנסיה.
המלצה 6: תמריצים תעסוקתיים
באשר למימון תמריצי תעסוקה, ברית טולדו קובעת זאת לא ניתן לבצע אותן באמצעות חיוב בגין תרומות סוציאליות. מסיבה זו, הוא ממליץ להשתמש בהם רק ככלי יוצא דופן ובקבוצות ומצבים שיש להעדיף, כגון אנשים עם מוגבלות או בסיכון להדרה חברתית, מובטלים שהיו מובטלים מזה זמן רב וקורבנות. של אלימות. מגדר, למשל.
המלצה 7: מידע על אזרחים
המלצה 7 בנושא מידע אזרחי קוראת לממשלה לעמוד בהתחייבויות המידע שלה המוצגות בסעיף 17 לחוק הביטוח הלאומי הכללי. בדרך זו, כל אחד מאזרחי ספרד יוכל לגשת למידע תקופתי ואינדיבידואלי אודות זכויות הפנסיה העתידיות שלו.
המלצה 8: ניהול מערכת
ניתנה המלצה גם על ניהול מערכת הביטוח הלאומי עצמה. על פי הסכם טולדו יש צורך דחוף לחזק, לשחזר ולחדש את כוח העבודה ובכך להשיג ניהול יעיל ויעיל יותר.
המלצה 9: הדדי ביטוח לאומי
חברות ביטוח הדדיות הקשורות לביטוח לאומי מופיעות גם בברית טולדו. לגביהם, ההמלצה מציעה את הדברים הבאים:
- ציית לכלל השוויון בנוגע להרכב גופי השלטון שלו.
- תנו להם גמישות מסוימת בנוגע לשימוש במשאביו, אך עליו להיות תואם לפיקוח קפדני המבוצע על ידי הביטוח הלאומי.
- לשפר הן את השימוש במשאבים והן את החוויות ההדדיות, במיוחד בכל הנוגע לשירותי טראומה.
המלצה 10: מאבק בהונאה
נושא חשוב במדינה שלנו הוא הונאה. ברית טולדו מתעקשת על חשיבותה של לחזק את המאבק בהונאה, מה שמשפיע גם על הביטוח הלאומי. לצורך כך הוא מציע שני פתרונות:
- להבהיר את פערי החקיקה (זה ימנע, למשל, מקרים של עצמאים מזויפים).
- להקשיח את משטר הסנקציות לאותן חברות שאינן עומדות בהתחייבויות שיש להן בנוגע לביטוח לאומי.
המלצה 11: שניכם תורמים כל כך הרבה שאתם מקבלים
המלצה 11 עוסקת בתרומה. במילים אחרות: הקשר בין גובה ההטבה למאמץ התרומה של כל עובד. ביסודו של דבר הם מתעקשים שוב כי על ידי חיסול שנים או בחירת התקופה, ניתן להעדיף אנשים בכל הנוגע לגביית הפנסיה. בדרך זו, אלה שנפגעו מהמשבר האחרון ממש בסוף ימי עבודתם, הפנסיה שלהם לא תיענש.
המלצה 12: גיל פרישה
לגבי גיל הפרישה, הוועדה מגנה כי הדבר צריך להיות קרוב ככל האפשר לגיל הפנסיה שנקבע כחוק. כדי להשיג זאת, עליך להאריך מרצונך את חיי העבודה שלך, מעבר לגיל הפנסיה. יתר על כן, ברית טולדו מתעקשת לרשויות הציבור לשים לב במיוחד למצבי פגיעות שהמלצה זו עלולה לגרום לקבוצות מסוימות. התעקשות נוספת של ההסכם היא לבחון את הגישה לפנסיה מוקדמת כך שמקדמי ההפחתה יהיו שוויוניים תמיד.
המלצה 13: אלמנות ויתמות
הן האלמנות והן הטבות היתומים ימשיכו לתרום, אך הוועדה מציעה להתאים את הפנסיה למציאות המשפחתית והחברתית ולנסיבות החברתיות -כלכליות של האנשים המרוויחים. בדרך זו היא מנסה לשפר את ההגנה על גמלאים שאין להם משאבים אחרים. עבור אנשים מעל גיל 65 שמקבלים קצבת אלמנות, ברית טולדו סבורה כי יש להגדיל את אחוז הבסיס הרגולטורי, שכן סביר להניח שמדובר במקור ההכנסה העיקרי שלהם. באשר לפנסיה של היתום, הוא מציע לשפר אותן, במיוחד את הסכום.
המלצה 15: מערכת מספקת
בהמלצה 15, הוועדה מגנה כי מערכת הפנסיה הציבורית והקמתה מספקת של אותה תומכת. כדי למלא תיאור זה, הוא רואה לנכון לקבוע הפניות מתאימות מסוימות, כגון שיעור ההחלפה. זה קשור בין הפנסיה הממוצעת לשכר הממוצע של כל העובדים. כך, ניתן לבצע ניטור רציף של האבולוציה, ובמקרה של סטייה הוא יאפשר אימוץ אמצעים הנחשבים מתאימים. מה עוד, הנציבות תומכת בשמירה על סכומי פנסיה מינימליים וכי יש להניח את התוספות למינימום אלה על ידי מסים, כלומר על ידי תקציבי המדינה הכללית, במקום על ידי תרומות סוציאליות.
המלצה 16: מערכות משלימות
הסכם טולדו ממליץ ליישם תוכניות פנסיה משלימות, במיוחד אלה לעבודה. אלה חייבים להיות ללא מטרות רווח ו שייכים למשטר משפטי ופיסקאלי אחר. זה ישפר את המשטר הנוכחי וימנע ממערכות חיסכון אלה להיחשב למוצרים פיננסיים.
בנוגע למערכות פנסיה בודדות, ברית טולדו מתעקשת זאת אלה צריכים להיות שקופים יותר. בדרך זו, עלויות הניהול לא היו מרמזות על תשואות שליליות לחוסכים.
המלצה 17: נשים
המלצה ספציפית לנשים לא יכולה להיות חסרה. הוועדה קוראת להבטיח שוויון במקום העבודה וגם בפנסיה. כלומר: הוא מכיר בכך שעדיין יש פערים בין המינים. על מנת להילחם בהם, ברית טולדו מציעה את הדברים הבאים:
- התייחסו לנושא הטיפול כך שהקריירה המקצועית של כל מי שיש לו תלויים אחרים אחראים אין ליצור פערי תרומות מסיבה זו.
- שפר את האחריות המשותפת שימוש בכלים מסוימים, כגון הרשאות הורים.
- צור אמצעים המאפשרים לזהות אפליה בתגמול.
- הזן סוג של תיקונים למלא פערים ברישום קריירות הנגרמים כתוצאה מאי סדרים בקריירה מקצועית, כגון תעסוקה מהבית.
- יישמו רפורמות שמטרתן טיפולים מפלים נכונים עם עובדים במשרה חלקית.
המלצה 17 bis: נוער
עבור צעירים, שואל הסכם טולדו שתנאי העבודה שלהם משתפרים. כך היא מנסה לחזק את הביטחון של הקבוצה הזו במערכת הביטוח הלאומי. לשם כך היא מציעה לאמץ אמצעי חקיקה סופיים שמטרתם אינה רק להבטיח, אלא גם לשפר את ההגנה החברתית של בעלי המלגות.
המלצה 18: אנשים עם מוגבלות
באשר לאנשים עם מוגבלויות, ברית טולדו אומרת זאת יש להגביר את כל האמצעים שמטרתם לחסל מכשולים כך שאנשים אלה יוכלו לגשת לעבודה הגונה.. מסיבה זו, היא מתעקשת כי החקיקה צריכה לקדם את שמירה על הפעילות המקצועית של אנשים עם מוגבלות ולהקל על התאגדותם.
המלצה 19: מהגרי עבודה
המלצה נוספת של ברית טולדו היא בעד הגעתם של מהגרים חוקיים. לדברי הנציבות, אלה מחזקים את מערכת הפנסיה, שכן האוכלוסייה הספרדית מזדקנת. הרעיון שלו הוא ליצור מנגנונים המשלבים מהגרים בשוק העבודה. נצל המלצה זו כדי להודיע כי על הממשל להגביר את מאמציו למנוע גזענות, אפליה וניצול במקום העבודה.
המלצה 19 bis: דיגיטציה
למרות שדיגיטציה היא בלתי נמנעת בעידן בו אנו חיים, הסכם טולדו מזהיר כי הוא יכול להשפיע על הסדר של יחסי העבודה וארגון העבודה. הם מדגישים שזה חיוני בעד הכללת כל העובדים במערכת. בדרך זו מוצע להילחם בכלכלה הבלתי פורמלית וגם להבטיח הגנה במצבי צורך.
מנגד, הוועדה מציינת כי קיים סיכון ממשי לכך שההגנה החברתית התורמת לא תהיה מספקת. הסיבה לכך היא שיחסי העבודה של פלטפורמות דיגיטאליות בדרך כלל לסירוגין וספורדיות. מסיבה זו, הוא ממליץ לחזק את המנגנונים הנחשבים כחסרי תורם. הסכם טולדו מתעקש על מנת להפחית את ההפחתה בהכנסות הביטוח הלאומי שנגרם כתוצאה מהדיגיטציה תלות נכונה בתרומות סוציאליות, מכיוון שהמצב היצרני והדמוגרפי השתנה מאוד בעשורים האחרונים.
המלצה 20: בקרה פרלמנטרית
לבסוף הם מדברים על שליטה פרלמנטרית. למשימה זו, הוועדה למעקב והערכה של הסכמי הסכם טולדו הוקמה לצמיתות והממשלה חייבת להודיע לה מדי שנה על המצב בו הביטוח הלאומי נמצא. ברית טולדו מתעקשת על החשיבות להעצים את המעקב אחר התוצאות שהושגו במאבק בהונאה, המאזן הכספי השייך למערכת וההתאמה לפנסיה.
מתי אושרה הסכם טולדו?
לאחר פגישות שנמשכו יותר מארבע שנים, בסופו של דבר, הסכם מה שנקרא הסכם טולדו נסגר ב -23 באוקטובר 2020. נדרשו הרבה משא ומתן כדי שהוועדה הפרלמנטרית תשיג סוף סוף את ייעודה: ליצור מדריך למערכת הפנסיה הציבורית. הם הגיעו לאשר בסך הכל 22 המלצות, אך הסכם טולדו נזכר כי חמש שנים לאחר אישורו, "קונגרס הצירים יצטרך להמשיך בבדיקה כללית של ההמלצות של ברית טולדו, כמו גם הערכה. למידת ההתאמה שלה, באמצעות המכשירים הפרלמנטריים הספציפיים למטרה זו ".
אני מקווה שעכשיו אתה יותר ברור לגבי כל מה שמשתמע מהסכם טולדו, לפחות בקיצור. אתה יכול להשאיר לי את דעתך בתגובות.