Mitu korda oleme kuulnud Toledo paktist ja selle mõjust pensionidele? See kauaoodatud dokument, mille kirjutamine võttis mitu aastat, kiideti lõplikult heaks 2020. aasta oktoobris. See on riikliku pensionisüsteemi reformi aruanne, mis sisaldab 22 soovitust loodud erakondade kogumi poolt. Need on lubatud pensionireformi elluviimiseks võtmetähtsusega, mis on pikka aega olnud arutelu laual. Kinnitatud muudatuste üle otsustavad mitte ainult erakonnad, vaid ka ametiühingud ja tööandjad läbirääkimiste teel.
Selgitamaks kõike, mis Toledo paktis kokku lepiti ja kuidas see mõjutab pensione, teeme lühikese kokkuvõtte igast parlamendikomisjoni heakskiidetud soovitusest. Lisaks ütleme selle dokumendi täpse kinnitamise kuupäeva. Kui soovite Toledo pakti kohta rohkem teada saada, lugege edasi.
Milles lepiti kokku Toledo paktis?
Toledo pakt on kuulus oma suhte kohta pensionidega, mis muretseb suurt osa Hispaania elanikkonnast. Parlamendikomisjoni kehtestatud kõige tuntumate meetmete hulgas on seadusega pensionäride ostujõu säilitamine. Seda hinnatakse igal aastal ümber tegeliku tarbijahinnaindeksi (CPI) alusel. Toledo pakti loodud soovitusi on aga veel palju, tegelikult on neid kokku 22. Järgmisena teeme väikese kokkuvõtte igaühe sisust.
Soovitus 0: Avaliku süsteemi kaitsmine
Alustades loetelu soovitusega 0, mis on seotud avaliku süsteemi kaitsmisega, kinnitab Toledo pakt taas, et säilitab oma pühendumuse avaliku sotsiaalkindlustussüsteemi säilitamisele ja parandamisele, pöörates erilist tähelepanu pensionisüsteemile. Idee on selles, et sotsiaalmaksed on jätkuvalt sissemaksetega seotud hüvitiste rahalise katmise põhiallikad. Lisaks rahastatakse universaalteenuseid ja mitteosamakselisi hüvitisi riigi sissemaksetest sotsiaalkindlustusse.
1. soovitus: allikate eraldamine
Toledo pakti eesmärk on kaotada praegune sotsiaalkindlustuse puudujääk aastal 2023. Lisaks rõhutab ta elanikkonnale edastamise olulisust, et üsna suur osa sellest puudujäägist tuleneb teatud ebaõigete kulude katmisest. Teisisõnu ei oleks neid tohtinud maksta sotsiaalkindlustusmaksetega.
Millise lahenduse komisjon välja pakub? Tema sõnul on need sobimatud kulutused need peaksid saama riigieelarvete ülesandeks. Nii rahastataks neid üldise maksustamise kaudu. Need on mõned näited, mida see sisaldab:
- Abi ettevõtetele, kes on omandatud sotsiaalkindlustusmaksete vähendamise tõttu.
- Muu hulgas kindla määraga soodne kohtlemine pakkumise ajal.
- Alaealise hoolduse ja sünniga seotud hüvitised.
- Rasedus- ja sünnitustoetus seoses pensioniga.
2. soovitus: tõuseb koos THI-ga
Mis on THI? See on tarbijahinnaindeks. See on näitaja, mis mõõdab, kuidas kaupade ja teenuste hinnad kindlas ajavahemikus konkreetses kohas erinevad. Sel juhul oli 2018. aastaks juba eelkokkulepe. See Rajoy poolt heaks kiidetud pensioni ümberhindamise mehhanism põhjustab iga-aastast 0,25% -list tõusu.
Toledo pakt kordab oma soovituses 2 järgmiste kaitsmist: «Pensionäride ostujõu säilitamine, selle seadusega tagamine ja säilitamine meetmete vastuvõtmisega, mille eesmärk on tagada pensionisüsteemi sotsiaalne ja rahaline tasakaal Euroopa Liidus. tulevik". See selgitab ka seda kõik THI ületavad pensionitõusud tuleks finantseerida muude finantsressursside tasudega ei ole seotud sotsiaalkindlustusega.
3. soovitus: pensioniraha
Teine Toledo paktis käsitletud teema on nn pensioniraha, mis viitab reservfondile. Rajoy mandaadi ajal tühjendati see 90%. Niipea kui sotsiaalkindlustuse kontode jääk on tagasi saadud, Toledo pakt teeb ettepaneku, et sissemaksete ülejäägid lülitatakse tagasi reservfondi ja kehtestatakse selles minimaalne ülejääk.
Lisaks juhib ta tähelepanu sellele, et see fond ei aita lahendada struktuurilist rahalist tasakaalustamatust. Küll aga saab oluline abi tsüklilise tasakaalustamatuse lahendamisel kulude ja sotsiaalkindlustustulu vahel.
4. soovitus: vabakutseline tsitaat
Füüsilisest isikust ettevõtjate sotsiaalkaitse osas teeb Toledo pakt ettepaneku kehtestada meetmed, mis võimaldaksid ennetähtaegselt pensionile jääda ja töötada ka osalise tööajaga. Komisjoni sõnul nõuab pensionide jätkusuutlikkus seda füüsilisest isikust ettevõtjate panus läheneb nende reaalsele sissetulekule järk-järgult. Siiski juhib ta tähelepanu sellele, et see punkt tuleb läbi rääkida tööandjate ja ametiühingutega.
5. soovitus: kauplemisperioodid
5. soovitus käsitleb kauplemisperioode. Sellega seoses säilitatakse sotsiaalkindlustuspensionile pääsemiseks minimaalne sissemakseperiood 15 aastat ja selle järkjärguline pikendamine 25 aastani. Uuendusena hõlmab see ka Toledo pakti inimesed saavad valida need 25 aastat nii, et neid eelistatakse rohkem pensioni kogumise ajal.
Inimeste puhul, kellel on üsna pikk tööiga, on komisjoni lahendus et nad saaksid konkreetse aasta kõrvale jätta või valida oma kauplemiskarjääri osa pensioni arvutamiseks.
6. soovitus: Tööhõive stiimulid
Tööalaste stiimulite rahastamise osas dikteerib seda Toledo pakt neid ei saa maksta sotsiaalmaksudega. Seetõttu soovitab komitee neid kasutada ainult erakorralise vahendina ning eelistatavates rühmades ja olukordades, näiteks puuetega või sotsiaalse tõrjutuse ohus olevad inimesed, pikka aega töötud töötud ja ohvrid vägivald, näiteks sugu.
7. soovitus: teave kodanike kohta
Kodanike teavitamist käsitlevas soovituses 7 kutsutakse valitsust tungivalt üles täitma oma sotsiaalkindlustusseaduse artiklis 17 sätestatud teavitamiskohustusi. Nii, igal Hispaania kodanikul on juurdepääs perioodilisele ja individuaalsele teabele oma tulevaste pensioniõiguste kohta.
8. soovitus: süsteemihaldus
Samuti on tehtud soovitus sotsiaalkindlustussüsteemi enda haldamise kohta. Toledo pakti järgi on kiiresti vaja tugevdada, taastada ja uuendada tööjõudu ning seeläbi saavutada tõhusam ja tõhusam juhtimine.
9. soovitus: sotsiaalkindlustuse vastastikused suhted
Sotsiaalkindlustusega seotud vastastikused suhted ilmnevad ka Toledo paktis. Nende kohta tehakse soovituses järgmine ettepanek:
- Järgige oma juhtorganite koosseisu käsitlevat pariteedireeglit.
- Andke neile teatud paindlikkus ressursside kasutamise osas, kuid see peab olema kooskõlas sotsiaalkindlustuse range kontrolliga.
- Parandada nii ressursside kasutamist kui ka vastastikuseid kogemusi, eriti traumateenuste osas.
10. soovitus: pettusevastane võitlus
Meie riigis on oluline küsimus pettus. Toledo pakt rõhutab selle olulisust tugevdada võitlust pettuste vastu, mis mõjutab ka sotsiaalkindlustust. Sel eesmärgil pakutakse välja kaks lahendust:
- Selgitage seadusandlikud lüngad (See hoiaks ära näiteks vale FIE juhtumid).
- Karistage sanktsioonide režiimi neile ettevõtetele, kes ei täida sotsiaalkindlustusega seotud kohustusi.
11. soovitus: panustate mõlemad nii palju, kui saate
11. soovitus käsitleb panustamist. Teisisõnu: suhe hüvitise suuruse ja iga töötaja panuse maksmise vahel. Põhimõtteliselt nõuavad nad veel kord, et aastate välistamise või perioodi valimisega saab inimesi pensioni kogumisel eelistada. Nii saavad need, keda viimane tööea lõpus on tabanud kriis, nende pensioni ei karistata.
12. soovitus: pensioniiga
Pensioniea osas Komisjon kaitseb, et see peaks olema võimalikult lähedane seaduslikult kehtestatud pensionieale. Selle saavutamiseks peate vabatahtlikult pikendama oma tööelu, ületades pensioniea. Lisaks nõuab Toledo pakt riigiasutustelt erilist tähelepanu haavatavuse olukordadele, mida see soovitus võib teatud rühmades põhjustada. Pakti järjekordne nõudmine on, et ennetähtaegsele pensionile jäämisele juurdepääs vaadataks läbi, et vähenduskoefitsiendid oleksid alati õiglased.
13. soovitus: leselikkus ja orbudus
Nii lesest kui orbudele makstavad hüvitised on jätkuvalt osamakselised, kuid komisjon teeb ettepaneku kohandada pension pere ja sotsiaalse tegelikkuse ning kasu saavate inimeste sotsiaalmajanduslike oludega. Sel viisil püütakse parandada nende pensionäride kaitset, kellel muid ressursse pole. Üle 65-aastaste inimeste jaoks, kes saavad lesepensioni, peaks Toledo pakt seisukohal, et regulatiivse baasi protsenti tuleks suurendada, kuna see on tõenäoliselt nende peamine sissetulekuallikas. Orvupensionide osas teeb ta ettepaneku neid parandada, eriti nende suuruse osas.
15. soovitus: piisav süsteem
Soovituses 15 kaitseb komisjon, et riiklik pensionisüsteem ja selle piisav loomine toetab. Selle kirjelduse täitmiseks peab ta asjakohaseks kehtestada teatud sobivad viited, näiteks asendusmäär. See seob keskmise pensioni kõigi töötajate keskmise palgaga. Seega saab evolutsiooni pidevalt jälgida ja kõrvalekallete korral võimaldab see võtta asjakohaseid meetmeid. Mis veel, komisjon toetab minimaalsete pensionisummade säilitamist ja et nende miinimumide lisad tuleks sotsiaalmaksete asemel võtta maksude, st riigieelarve eelarvest.
16. soovitus: täiendavad süsteemid
Toledo pakt soovitab rakendada täiendavaid pensioniplaane, eriti tööalaseid. Need peavad olema mittetulunduslikud ja kuuluvad erinevasse õigus- ja maksurežiimi. See parandaks praegust korda ja väldiks nende säästusüsteemide käsitamist finantstoodetena.
Individuaalsete pensionisüsteemide osas nõuab Toledo pakt seda need peaksid olema läbipaistvamad. Nii ei tähenda halduskulud kokkuhoidjatele negatiivset tootlust.
17. soovitus: naised
Konkreetne soovitus naistele ei saanud puududa. Komisjon kutsub üles tagada võrdsus töökohal ja ka pensionides. See tähendab: see tunnistab, et tänapäeval on veel soolisi erinevusi. Nendega võitlemiseks pakub Toledo pakt järgmist:
- Lahendage hoolduse küsimus nii, et kõigi nende ametialane karjäär, kellel on muid ülalpeetavaid ei põhjusta sel põhjusel sissemakse lünki.
- Suurendage kaasvastutust teatud tööriistade, näiteks vanemate lubade kasutamine.
- Looge meetmed, mis lubavad tuvastada diskrimineerimine töötasu osas.
- Sisestage paranduste tüüp täita karjäärinimekirjas olevaid lünki mis on tingitud eeskirjade eiramisest ametialases karjääris, näiteks kodus töötamine.
- Rakendada reforme, mille eesmärk on õige diskrimineeriv ravi osalise tööajaga töötajatega.
Soovitus 17a: Noored
Noorte jaoks palub Toledo pakt et nende töötingimusi parandatakse. Nii püütakse suurendada selle rühma usaldust sotsiaalkindlustussüsteemi vastu. Selleks teeb komisjon ettepaneku võtta vastu lõplikud seadusandlikud meetmed, mille eesmärk pole mitte ainult stipendiaatide sotsiaalse kaitse tagamine, vaid ka nende parandamine.
18. soovitus: Puuetega inimesed
Puuetega inimeste kohta ütleb Toledo pakt seda Tuleb tõhustada kõiki meetmeid, mille eesmärk on kõrvaldada takistused, et need inimesed saaksid korraliku töökoha.. Sel põhjusel nõuab komisjon, et õigusaktid peaksid edendama puuetega inimeste kutsetegevuse säilitamist ja hõlbustama nende kaasamist.
19. soovitus: võõrtöötajad
Teine Toledo pakti soovitus on seaduslike sisserändajate saabumist. Komisjoni sõnul tugevdavad need pensionisüsteemi, kuna Hispaania elanikkond vananeb. Tema idee on luua mehhanismid, mis kaasaksid sisserändajad tööturule. Kasutage seda soovitust ja teatage, et administratsioon peaks suurendama jõupingutusi rassismi, diskrimineerimise ja ekspluateerimise ennetamiseks töökohal.
Soovitus 19 bis: digiteerimine
Ehkki digiteerimine on meie ajastul vältimatu, hoiatab Toledo pakt, et see võib mõjutada töösuhete korraldust ja töökorraldust. Nad rõhutavad, et see on hädavajalik kõigi töötajate kaasamist süsteemi. Sel viisil tehakse ettepanek võidelda mitteametliku majanduse vastu ja tagada kaitse ka hädaolukordades.
Teisalt juhib komisjon tähelepanu sellele, et on olemas tõsine oht, et osamakseline sotsiaalkaitse ei ole piisav. Seda seetõttu, et digitaalsete platvormide töösuhted on tavaliselt katkendlikud ja juhuslikud. Sel põhjusel soovitab komitee tugevdada mitteosamakselisteks peetavaid mehhanisme. Et neutraliseerida digiteerimisest tingitud sotsiaalkindlustustulu vähenemine, nõuab Toledo pakt seda õige sõltuvus sotsiaalmaksetest, kuna produktiivne ja demograafiline olukord on viimaste aastakümnete jooksul palju muutunud.
20. soovitus: parlamentaarne kontroll
Lõpuks räägitakse parlamentaarsest kontrollist. Selle ülesande jaoks Alati asutatakse Toledo pakti lepingute järelevalve ja hindamise komisjon ja valitsus peab teda igal aastal teavitama olukorrast, kus sotsiaalkindlustus on. Toledo pakt rõhutab pettusevastases võitluses saavutatud tulemuste, süsteemi kuuluva finantsbilansi ja pensionide piisavuse järelevalve tõhustamise olulisust.
Millal Toledo pakt heaks kiideti?
Pärast üle nelja aasta kestnud koosolekuid Lõpuks suleti 23. oktoobril 2020 nn Toledo pakt. Parlamendikomisjonil kulus palju läbirääkimisi, et lõpuks oma missioon saavutada: luua riikliku pensionisüsteemi juhend. Nad on heaks kiitnud kokku 22 soovitust, kuid Toledo pakt tuletas meelde, et viis aastat pärast selle heakskiitmist peab „saadikute kongress jätkama Toledo pakti soovituste üldist ülevaatamist kui ka hindamist oma vastavuse astmest, selleks spetsiaalsete parlamendi vahenditega ”.
Loodan, et nüüd olete vähemalt ühesõnaga selgem kõiges, mida Toledo pakt eeldab. Võite jätta mulle oma arvamuse kommentaaridesse.